連上22天班休8天 工作日19點(diǎn)下班

貴州清鎮(zhèn)市工作時(shí)制改革方案引熱議

每月一次8天長(zhǎng)假，前提是要連續(xù)上班22天。近日，貴州省清鎮(zhèn)市組織部發(fā)布了一份名為《清鎮(zhèn)市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位工作人員連續(xù)22天工作時(shí)制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，引發(fā)廣泛關(guān)注。

按照方案，清鎮(zhèn)從11月1日至2018年5月31日，用半年時(shí)間在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這種“8＋22”的工作時(shí)制。清鎮(zhèn)市組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李政飛在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，試點(diǎn)一方面是為解決基層公務(wù)員“無(wú)度”加班的問(wèn)題，另一方面是為了在農(nóng)忙時(shí)節(jié)方便農(nóng)民辦事。

“你成網(wǎng)紅了。”面對(duì)同事們的玩笑，李政飛完全沒(méi)有想到這一項(xiàng)小小的政策改革會(huì)引起如此大的關(guān)注。

今年40歲的李政飛曾在清鎮(zhèn)市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)，在他看來(lái)，常規(guī)的“朝九晚五”、雙休制度在服務(wù)農(nóng)村地區(qū)老百姓時(shí)出現(xiàn)了“不適”。

“隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社的興起，不少農(nóng)民也開(kāi)始進(jìn)廠上班，你工作的時(shí)候他們也在工作，下班后想辦事情的時(shí)候卻找不到人了。”李政飛說(shuō)，“一到周末，政府機(jī)關(guān)里只有值班人員，并不能解決很多實(shí)際問(wèn)題。”

“改革的初衷是為了讓群眾隨時(shí)都能找到我們，方便老百姓辦事。”李政飛說(shuō)，“工作時(shí)制改革并不在上級(jí)部門(mén)深化改革的‘規(guī)定動(dòng)作’之內(nèi)，屬于清鎮(zhèn)市結(jié)合自身實(shí)際作出的改變。”

這次改革中，明確規(guī)定將下班時(shí)間從17點(diǎn)延長(zhǎng)到19點(diǎn)。“你別小看這兩個(gè)小時(shí)，這兩個(gè)小時(shí)往往是老百姓有空閑可以辦事情的時(shí)候。”李政飛表示。

清鎮(zhèn)市要求改革試點(diǎn)中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要錯(cuò)開(kāi)白天及農(nóng)忙時(shí)節(jié)，積極深入村組、田間地頭訪貧問(wèn)苦，開(kāi)展政策宣講、農(nóng)技指導(dǎo)、全程代辦等工作，總體上每月上班時(shí)間不得低于22天176小時(shí)。

“上班到崗點(diǎn)卯、下班回城走人，手機(jī)遙控指揮。”干過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的李政飛認(rèn)為，不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部‘走讀’不僅走壞了干部形象，走散了作風(fēng)，走失了民心，更成為影響基層發(fā)展的重要因素。”

李政飛希望通過(guò)這樣的改革讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部變“走讀”為“走心”，上班時(shí)安心上班，休假時(shí)安心休假。

面對(duì)網(wǎng)友連續(xù)工作22天身體吃不消的質(zhì)疑。李政飛解釋道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作可以用兩個(gè)字總結(jié)：繁、雜。各種突發(fā)、應(yīng)急情況很多，往往一個(gè)電話(huà)就被叫去忙半天。對(duì)于很多干部來(lái)說(shuō)，幾乎天天在上班。“我們要改變這種無(wú)度加班的狀態(tài)，讓大家都能得到有效的休息。”

擁有17年基層工作經(jīng)歷的李政飛認(rèn)為，一天工作16小時(shí)是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的常態(tài)，年假更是“從來(lái)沒(méi)有享用過(guò)”。

為了讓休假人員安心休假，如何處理好工作之間的銜接是個(gè)大問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，清鎮(zhèn)市要求試點(diǎn)的崗位都設(shè)立AB角，A休假時(shí)崗位責(zé)任由B承擔(dān)，責(zé)任劃分明確。

“我們?nèi)松缰行暮蜕鐣?huì)事務(wù)辦兩個(gè)單位現(xiàn)在正在試點(diǎn)。”清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張勇介紹道，“具體由哪些部門(mén)參與改革、具體怎么改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己制定方案后匯總至市里，沒(méi)有‘一刀切’的意思。”

在張勇看來(lái)，這次改革給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主空間。“機(jī)關(guān)單位中的黨政部門(mén)，工作相對(duì)穩(wěn)定有規(guī)律，不需要參加改革；而與民生聯(lián)系密切的服務(wù)單位，就參與了試點(diǎn)。”

1992年出生的河南小伙韓昆是紅楓湖鎮(zhèn)黨政辦的一名普通工作人員。這次改革試點(diǎn)單位中沒(méi)有黨政辦，這個(gè)25歲的年輕小伙有些失落。

“平常想回家看看，但沒(méi)有時(shí)間。”韓昆只能在春節(jié)期間回趟老家看看父母，“我現(xiàn)在的年假有5天，要是加上這8天假期，就可以有更多時(shí)間陪陪父母。”

和韓昆相比，紅楓湖鎮(zhèn)人社中心主任楊海就顯得“幸運(yùn)”多了。11月23日到30日，楊海將迎來(lái)自己2017年的第二個(gè)“黃金周”。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了快18年的楊海從來(lái)不敢奢望有一個(gè)完整的假期，在他看來(lái)，往往一個(gè)電話(huà)就可以讓自己的假期“泡湯”。

“平常事情多，對(duì)家庭的照顧少了點(diǎn)。”楊海計(jì)劃在這8天的假期里多陪陪剛滿(mǎn)月的閨女。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 裴江文