央企加速推進 部分下屬公司已完成改制

公司制改革進入“倒計時”沖刺期

專家稱改制將助力企業混改、資產證券化提速

《經濟參考報》記者了解到,隨著年底前完成公司制改革時間點漸行漸近,中國鐵路總公司、國家電網等多家央企相關工作加速推進,部分下屬公司已經完成改制,中石油、中石化更是進入最后一個月的沖刺期。業內人士預計,后續將迎來公司制改革的密集落地期,而這一改革完成后,將助力混改、資產證券化等一系列改革提速。

2017年6月26日,中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過《中央企業公司制改制工作實施方案》。會議強調,公司制是現代企業制度的有效組織形式,是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件,今年年底前基本完成國有企業公司制改制工作。

同一天,國家電網公司印發《關于啟動公司制改制的通知》,要求各級單位年底前全部改制為公司,拉開了改制的大幕。記者了解到,10月12日國網電科院、南瑞集團領取新的營業執照,更名為國網電力科學研究院有限公司、南瑞集團有限公司,標志著國網電科院、南瑞集團完成公司制改制。10月底國網四川省電力公司、國網浙江省電力公司、國網湖南省電力公司等也密集發布關于公司改制的公告。

中船集團、國家電投、大唐集團等眾多央企的改制方案也已紛紛出爐。國家電投董事會同意集團公司在保留現有業務、產業、人員、債權、債務的基礎上, 整體改制為國有獨資公司, 同時將改制方案上報國資委審批。

中國鐵路總公司公司制改革已走到了最關鍵的時期,總經理陸東福日前表示,要堅定不移地推進鐵路改革,確保按期實現公司制改革目標。中鐵總將按照“非運輸企業-鐵路局-總公司”這三步來完成公司制改革。如今改革第二步即將完成,總公司核心部門已經被拆分。根據中鐵總此前確定的進度目標,鐵路局公司制改革2017年11月底前依法組建公司法人治理結構,完成工商變更登記,年底前完成公司制改革,2018年起全面按照新的體制機制運行。

中石油、中石化的步伐則更快一些,劃定11月底作為全面完成公司制改制工作的時間線。中石化集團總經理、黨組副書記戴厚良表示,要大力推進深化改革,按照時間進度要求,堅決打好扭虧脫困、瘦身健體、分離移交企業辦社會職能、公司制改制等改革攻堅戰,以改革促發展。

中國企業研究院首席研究員李錦表示,改制完成后,中央企業將全面步入公司制時代。完成公司制改制,對于央企建立現代企業制度至關重要,并且是混改、資產證券化等一系列改革的前置條件。

11月1日上午,陸東福主持召開中國鐵路總公司機關月度例會,安排部署11月份重點任務,其中就包括做好推進國鐵企業混合所有制改革、三項制度改革的研究和準備工作,為明年深化改革奠定基礎。

中石油集團黨組書記、董事長王宜林近日也表態,要落實好黨的十九大關于深化供給側結構性改革和推進國有企業改革的安排部署,堅持穩準原則和問題導向,調整優化業務結構,深入推進專業化重組和資產優化,積極穩妥開展混合所有制改革,有效激發企業活力動力。(記者 王璐 實習記者 黃可欣)