“開場白”回顧統戰工作這五年！原來你是這樣的統一戰線！

10月21日，“黨的統一戰線工作和黨的對外交往情況”記者招待會正式開始！

中央統戰部常務副部長張裔炯、副部長冉萬祥就統一戰線工作介紹有關情況，并回答記者提問。

同言君為您帶來“最現場”的一手實況！

張裔炯作了簡短精煉的開場白，介紹五年來統一戰線工作的基本情況。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，統一戰線不斷創新發展、鞏固壯大，在中國特色社會主義事業中發揮了重要的法寶作用。用同言君的話說就是——統戰嬗變，砥礪前行！

話不多說，直接給您上文字實錄！

統一戰線是中國共產黨領導的團結各黨派、各階層、各民族、各團體、各界人士的政治聯盟，在黨的十九大上，習近平總書記指出，統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，并把發展最廣泛的愛國統一戰線納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略。

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，黨中央先后召開了中央統戰工作會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會和全國新的社會階層人士統戰工作會議，頒布了我們黨關于統一戰線的第一部黨內法規《中國共產黨統一戰線條例（試行）》和一批規范性文件，統一戰線不斷創新發展、鞏固廣大，在中國特色社會主義事業中發揮了重要的法寶作用。

第一，多黨合作制度優勢日益彰顯。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度，也是中國民主重要的實現形式。十八大以來，我們黨通過不斷地規范政黨協商，強化參政議政，完善民主監督，使多黨合作制度在擴大政治參與、協調利益關系、凝聚廣泛共識、促進社會和諧等方面發揮了無可比擬的優勢。習近平總書記每年主持召開4－5次政黨協商會議，圍繞黨和國家重大事務，習近平總書記都邀請各民主黨派主要負責人進行協商。各民主黨派通過“直通車”等形式直接向中共中央和各級黨委提出意見和建議，推進了黨和政府決策的科學化、民主化。各民主黨派中央集中開展脫貧攻堅民主監督，創新了對黨和國家重大決策進行專項監督的形式。民主黨派、無黨派人士積極參加國家政權建設，一大批黨外人士擔任各級人大、政府和司法機關的領導職務。人民政協作為愛國統一戰線組織，開展經常性的政治協商、民主監督和參政議政活動，共商國是，生動體現了社會主義民主政治的特色和優勢。

第二，社會各階層活力充分激發。統籌兼顧，促進社會各階層和諧相處，是統戰工作的重要任務。十八大以來，我們黨在不斷鞏固工農聯盟的基礎上，廣泛團結社會各階層人士，進一步夯實了黨執政的階級基礎和群眾基礎。我們毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，支持非公有制經濟人士弘揚企業家精神，積極投身供給側結構性改革、加快轉型升級，服務社會民生、參與脫貧攻堅，在發展壯大企業的同時報效國家、回饋社會。引導和支持黨外知識分子、回國留學人員發揮專業優勢，投身創新創業，一批優秀的黨外知識分子在各自領域創造出引領世界潮流的科技成果。適應社會階層不斷變化的趨勢，著力拓寬統一戰線工作領域，把民營企業和外商投資企業管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、自由職業人員、新媒體從業人員中的黨外人士納入統戰工作范疇，努力把他們團結在黨和政府的周圍。

第三，各民族團結共同奮斗、共同繁榮發展。黨的十八大以來，我們黨始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，大力支持少數民族和民族地區經濟社會發展，加強少數民族各類人才的培養，推動民族地區提升內生發展動力、加快脫貧攻堅步伐、促進公共服務均等化，使各族群眾共享改革發展成果。圍繞培育中華民族共同體意識，深化民族團結進步教育，積極創造各民族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件，進一步深化各民族交往交流交融。依法治理民族事務，認真貫徹落實黨中央治藏、治疆方略，統籌加強少數民族流動人口的服務管理等工作。深入開展反分裂斗爭，有力維護了祖國統一、民族團結和社會穩定。

第四，宗教與社會主義社會更加適應。十八大以來，我們黨全面貫徹黨的宗教工作基本方針，按照“導”的總體要求，落實宗教信仰自由政策，堅持我國宗教中國化方向，充分發揮社會主義核心價值觀的引領作用，切實維護宗教界的合法權益。著力提高宗教工作的法治化水平，堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，加強對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務的規范管理，加大對利用宗教危害國家安全、宣揚極端主義進行恐怖活動和破壞民族團結等行為的打擊力度，確保了各種宗教活動在憲法和法律范圍內有序開展，有力地促進了宗教關系的和諧。

第五，海內外中華兒女共筑中國夢。香港同胞、澳門同胞、海外同胞都是與祖國大陸同胞血脈相連的中華兒女。十八大以來，統一戰線著眼實現中華民族偉大復興，最大限度地擴大團結面，廣泛凝聚海內外中華兒女助力國家改革發展、捍衛國家核心利益。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧，加強內地同香港、澳門在各個領域的交流合作，積極引導港澳同胞增進國家認同和民族認同，有力地促進了港澳長期繁榮和穩定。毫不動搖堅持一個中國的原則，堅持“九二共識”的政治基礎，堅決反對“臺獨”，積極推進兩岸民間各領域交流合作，切實做好爭取人心的工作，增進了兩岸同胞親情和福祉。堅持以人為本、為僑服務的宗旨，著力凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，引導他們共同致力于國家現代化建設與和平統一大業，推進全球反“獨”促統運動，傳承和弘揚中華民族優秀文化，增進中國人民與世界各國人民的友誼。

所有這些歸納到一點，就是進一步鞏固了統一戰線團結奮斗的思想政治基礎，各黨派、各階層、各民族、各團體、各界人士對國家發展充滿著自豪和堅定，充分展示了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人民沿著中國特色社會主義康莊大道，一定能夠實現中華民族偉大復興的中國夢。

謝謝大家。

怎么樣，是不是感覺很直觀、很振奮、很解渴？反正同言君在現場已經聽得心潮澎湃了！

還不過癮？別急，關于這5年統一戰線的發展，還有“加長版”——

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度，也是中國民主的重要實現形式。十八大以來，我們黨通過不斷規范政黨協商、強化參政議政、完善民主監督，使多黨合作制度在擴大政治參與、協調利益關系、凝聚廣泛共識、促進社會和諧等方面發揮了無可比擬的優勢，為保持安定團結的政治局面、推動經濟社會發展發揮了重要作用。主要體現在3個方面：

在政黨協商方面，黨中央從頂層設計上加強了政黨協商的制度規范，制定了政黨協商的政策文件，明確了政黨協商的主要內容和基本形式。近兩年，中央政治局常委會議都研究提出全年會議協商計劃。截至目前，中共中央、國務院或委托中央統戰部召開的政黨協商會議共計113場，其中習近平總書記主持召開或出席的有21場。

在民主監督方面，黨中央高度重視發揮民主黨派民主監督作用，明確提出要加強對黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實和“十三五”時期重要約束性指標的民主監督。近兩年來，受中共中央委托，各民主黨派中央對口8個省區開展了脫貧攻堅民主監督，目前這項工作已經拓展到有脫貧攻堅任務的22省區的省級民主黨派組織，促進了貧困地區經濟發展和民生改善。

在參政議政方面，建立了民主黨派中央直接向中共中央提出意見建議的“直通車”制度，制定出臺支持黨外人士開展重點考察調研的政策文件，5年來各民主黨派中央向黨中央、國務院報送意見建議共496件，許多意見建議得到采納，上升為國家戰略和重大政策。民主黨派、無黨派人士積極參加國家政權建設，一大批黨外人士擔任各級人大、政府、司法機關領導職務。人民政協作為愛國統一戰線組織，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，通過開展經常性的政治協商、民主監督和參政議政活動，共商國是、共襄大業，生動體現了社會主義民主政治的優勢和特點。

統籌兼顧，促進社會各階層各得其所、和諧相處，是統戰工作的重要任務。進入新的歷史時期，我國所有制形式、社會階層、思想觀念更加多樣，新的社會群體不斷涌現，對統一戰線擴大團結面、增強凝聚力提出了更高要求。十八大以來，我們黨在不斷鞏固工農聯盟的基礎上，廣泛團結社會各階層人士，進一步夯實了黨執政的階級基礎和群眾基礎。

在非公有制經濟領域，我們緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記“3?4”重要講話精神，著眼推動構建“親”“清”新型政商關系，在市場準入、民間投資等方面提出對策建議、推動政策落實，同時持續深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

在黨外知識分子領域，我們全力支持他們圍繞“十三五”規劃實施、深化供給側結構性改革、“一帶一路”建設等重大戰略深入開展調研，形成建言獻策成果近600篇；組織黨外院士服務團赴貴州等五省開展幫扶活動，完成服務項目100多項；組織“一帶一路”留學人員國情考察服務團，落實公益扶貧物資近5000萬元，產業投資近5億元，取得了良好的經濟效益和社會效益。

在新的社會階層領域，我們把新的社會階層人士統戰工作作為新的著力點，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。召開全國新的社會階層人士統戰工作會議，明確新的社會階層人士和黨外知識分子統戰工作的方針政策，推動建立健全工作機制、創新工作平臺，特別是在北京等15個城市打造新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地，取得了重要實踐成果和經驗。

“兩個共同”是全面建成小康社會的應有之義，也是社會主義民族關系的集中體現，充分彰顯了中國特色解決民族問題正確道路的實踐價值。十八大以來，黨中央召開中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會等，對新形勢下民族工作作出全面部署，有力鞏固和發展了各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

一方面，我們致力于促進少數民族和民族地區經濟加快發展、民生持續改善。按照“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃等要求，推動民族地區加快經濟社會發展優惠政策落實落地。特別是推動進一步加大對口援藏、援疆力度，2012至2016年，17個對口援藏省市累計實施援藏項目2190個，完成投資151．7億元，推動西藏增強自我發展能力；十八大以來，19個援疆省市共組織實施援疆項目4866個，投入資金475．4億元，為新疆的經濟社會發展和長治久安奠定了堅實基礎。

另一方面，我們注重筑牢中華民族共同體意識。圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的總目標，深入開展民族團結教育和民族團結進步創建活動，增進各族群眾“三個離不開”思想和“五個認同”。順應各民族之間交往頻率加快、交流范圍加大、交融程度加深的趨勢，加強少數民族流動人口服務管理工作，保障少數民族合法權益，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，鞏固了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。同時，我們堅持依法治理民族事務，認真貫徹落實黨中央治藏、治疆方略，深入開展反分裂斗爭，有力維護了祖國統一、民族團結和社會穩定。

積極引導宗教與社會主義社會相適應，是黨的宗教工作基本方針的重要方面，也是提高新形勢下宗教工作水平的必然要求。十八大以來，黨中央堅持和發展黨的宗教工作理論、方針、政策，全面貫徹落實宗教信仰自由政策，堅持導之有方、導之有力、導之有效的總體要求，推動宗教在與社會主義社會相適應的道路上邁出新步伐。主要體現在3個方面：

一是進一步明確我國宗教中國化方向。我們大力支持各宗教深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，佛教、道教廣泛組織講經交流，伊斯蘭教持續開展“解經”工作，天主教積極推進民主辦教，基督教深入開展神學思想建設，努力用社會主義核心價值觀引領我國宗教發展、用中華優秀文化涵養我國宗教文化。

二是著力提升宗教工作法治化水平。我們按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，推動依法管理宗教事務法律體系更加豐富完善、宗教界依法依規意識和自我管理能力顯著增強。特別是今年新修訂的《宗教事務條例》公布，標志著宗教工作法治化邁上重要臺階，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。

三是注重充分發揮宗教界和信教群眾積極作用。我們鼓勵宗教界發揚愛國愛教、共致和諧的優良傳統，積極投身公益慈善、社會服務等活動。從2012年開始，中國宗教界每年開展“宗教慈善周”活動，捐款捐物數額超過8億元。引導宗教界人士和信教群眾擁護黨和政府的領導，堅決反對利用宗教進行的滲透分裂破壞活動和暴力恐怖活動，有力維護了民族團結、社會穩定和祖國統一。

香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞都是與大陸同胞血脈相連的中華兒女。十八大以來，統一戰線著眼實現中華民族偉大復興，最大限度地擴大團結面，廣泛凝聚海內外中華兒女助力國家改革發展、捍衛國家核心利益。主要做了3個方面的工作：

一是在深化交往交流上拿出新舉措。我們打造“四海一家、浙港同行”“海峽百姓論壇”等品牌活動，深入聯系港澳臺海外工商界人士、青年學生、專業人士、基層民眾等各界民眾，最大范圍爭取人心，促進心靈契合，推動實現海內外中華兒女最廣泛的團結和聯合。

二是在助力國家改革發展上探索新方式。我們鼓勵港澳臺海外代表人士圍繞國家重大發展戰略建言獻策、內引外聯，面向老少邊窮地區開展扶貧、辦學、義診等公益活動。中華海外聯誼會啟動的海聯衛生室建設項目，目前已在貧困農村捐建衛生室893所，覆蓋全國27個省區市以及新疆生產建設兵團，受到當地群眾廣泛好評。

三是在捍衛國家核心利益上爭取新成效。我們引導港澳臺同胞和海外僑胞，維護港澳長期繁榮穩定，積極投身反“獨”促統各項活動，捍衛國家領土主權和海洋權益，發揮獨特作用，營造有利氛圍，海內外中華兒女齊心協力維護國家核心利益的良好局面日益穩固。

（同言 本文部分內容來源中國網）