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讓群眾感受到兩會是自己的兩會
每年全國兩會之后,很多地方邀請全國政協委員、蘇州大學校長熊思東傳達兩會精神。無論在哪里,熊思東的傳達都會讓聽眾交口稱贊。“國際視野”、“歷史縱深感”、“學者思考”成為聽眾評價最常用的詞匯。
“傳達兩會精神是委員將參與兩會親身經歷的一次升華,對委員來說是一次兩會精神的再復習、再總結,也是委員對人民的述職。這對委員來說是一項很重要的履職內容。”熊思東認為。
2015年全國兩會前中共中央印發了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,各地對兩會精神的傳達提出了更高的要求。熊思東接到了更多的傳達邀請,對此他信心滿滿。
兩會前,熊思東留心社會各界對兩會熱點的預測,他還將前一年的熱點預測找出來對比。“比如,2014年環境保護、住房保障、社會保障是排在前三位的熱點,到了2015年前三位則變成了經濟新常態、重拳反腐、住房保障。關注度變化的背后則是中國一年發展的變化。也就是說我們在不停地攻堅克難,解決一些老問題,也遇到新的挑戰。”熊思東說。
帶著關注的熱點,熊思東上會了。兩會中,認真履職同時,他也仔細觀察著兩會,為傳達做準備。《政府工作報告》等報告是他觀察兩會的重要窗口。他注意到,每個熱點報告中都會有回應,關注度越高的問題,回應的次數也越多。
在傳達兩會精神的課件中,熊思東用圖表將社會各界的兩會關注點與報告的關鍵詞進行了對比,二者高度統一。“由此可見,中國的改革開放已經深入人心,國家的大事,已經轉化成人民群眾的大事,這跟西方所謂民主國家政客關心的事跟老百姓關心的事是兩回事大不相同。中國政府是人民的政府,它要做的事情都是要回應群眾的重大需求。聽眾也就很容易明白,兩會與自己息息相關。”熊思東說。
政府要做的事來自民意,完成情況又如何?熊思東會將前一年甚至更早的
《政府工作報告》找出來和本年度的《政府工作報告》對比。“看看之
前報告中提出的工作目標,到底哪些完成,哪些沒有完成,完
成的是什么意思,沒有完成的又是什么意思。比如
2014年政府工作報告中對GDP增速、CPI增速、進出口總額的目標分別是7.5%、3.5%、7.5%,在2015年政府工作報告中體現的實現情況分別是7.4%、2%、2.3%,這種數據的對比就是經濟新常態的具體體現。與民意的關注點也高度相符。本年度報告中提出的下一步工作部署也會針對新情況設定路線圖和時間表。這些都要在傳達時用群眾的語言解釋清楚。”熊思東認為。
每次傳達,熊思東也會談一下個人的體會。經歷多年的兩會,熊思東日益感到,中國的兩會越來越受到全世界的關注。如何形象、直觀地把這種感受告訴聽眾。在2015年兩會期間,熊思東特意到人民大會堂的文件發放處,拍攝了外文版會議材料被索取一空的照片,再配上“全副武裝”的外國記者的照片,傳達中,不少聽眾也紛紛舉起手機拍攝課件。
“兩會開會的時間是有限的,參與人員也是有限的,通過傳達將中央的決策部署送到千家萬戶,讓人民群眾真正感受到兩會是自己的兩會。”熊思東認為。
熊思東注意到傳達會也在發生著變化:“由任務性的傳達,變成了各個單位盛情邀請前往傳達,也就是說大家對兩會精神更加渴望;從單向的傳達,變成了一個討論式的、互動式的傳達,這些年我傳達以后的提問和討論越來越熱烈;參與人員從過去比較整齊劃一的機關干部、在職員工,變為各界人士,我在學校傳達時,上至八九十歲的離退休人員,下至中小學生,甚至還有一些市民來參加。這些傳達的變化也促進了我的履職。”
傳達中,熊思東會對熱點問題談一些自己的思考,并和聽眾互動交流。他的醫學背景讓“看病難”經常成為熱點。過去遇到這個問題,熊思東常說:看病難是結構性的難,是局部的難而不是全局性的難,大醫院難,基層醫院不難。
一次傳達中,有人反駁熊思東:不僅三甲醫院難、專家門診難,基層醫院也難,基層醫院看病,難在醫護人員及其水平能力。對于反對意見,熊思東去了一些基層社區醫院做調研,發現真的難:有的社區醫院只有護士沒有醫生,有的基層醫院只能量個體溫、測個血壓。
“這次傳達和調研讓我體會到,只有深入到基層,深入到老百姓中你才會知道老百姓的痛點在哪里,傳達兩會精神就是深入基層深入百姓的重要方式。傳達兩會精神可以為下一個提案找到出發點和調研的關鍵點,也從群眾中得到了智慧。”熊思東說。
此后,熊思東多次就加強基層醫療機構建設,加強基層醫藥衛生隊伍建設提交提案,許多建議得到了采納。
編輯:周佳佳
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