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美對伊核協(xié)議放大招 盤點特朗普退出的那些國際協(xié)議
中新網(wǎng)10月15日電 據(jù)外媒報道,美國總統(tǒng)特朗普13日宣布拒絕向美國國會確認(rèn)伊朗遵守核協(xié)議,并且威脅隨時動用行政權(quán)力撕毀伊朗和協(xié)議。這一舉動令分析人士頗為震驚。
曾在小布什政府擔(dān)任國務(wù)院政策規(guī)劃主任的理查德·哈斯(Richard Haass)將之概括為“退出主義”(withdrawal doctrine)。前瑞典首相、現(xiàn)任歐洲外交關(guān)系委員會主席比爾特(Carl Bildt)則表示,特朗普將會成為名副其實的“撕毀交易者”。
上任以來,這位美國總統(tǒng)退出或者威脅退出的國際協(xié)議有哪些?現(xiàn)總結(jié)如下:
今年6月,特朗普宣布美國將退出196個國家聯(lián)合簽署的巴黎氣候保護(hù)協(xié)定,并尋求通過談判達(dá)成新的氣候保護(hù)交易。他宣稱,他當(dāng)選總統(tǒng)是為了“代表匹茲堡公民的利益,而不是巴黎”,指責(zé)巴黎協(xié)定給其它國家提供了好處,而使得美國工業(yè)陷于劣勢,損失了大量就業(yè)崗位。不過美國真正退出巴黎協(xié)議要最早到2020年才會生效。
入主白宮之后沒幾天,特朗普就簽署政令宣布美國退出跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)議(TPP)。這一世界最大規(guī)模的貿(mào)易合作協(xié)議于2016年2月簽署。這一協(xié)議基本上可以說是“胎死腹中”,因為在其尚未得以全面實施之前,美國就已經(jīng)抽身而退。特朗普主張與相關(guān)國家就雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判,以爭取達(dá)成更有利于美國的交易。
本周四,華盛頓方面宣布,美國將退出聯(lián)合國教科文組織(UNESCO),以抗議該機(jī)構(gòu)的“反以色列立場”。該決定將于2018年底生效。此后美國將保留該組織觀察員身份,以保持影響力。
本周五,特朗普宣布拒絕向美國國會確認(rèn)伊朗履行核協(xié)議內(nèi)容。在特朗普上臺后,國會通過了一部伊朗核協(xié)議審查法案,總統(tǒng)必須每隔90天向國會確認(rèn)伊朗是否遵守了該協(xié)議。在總統(tǒng)不予確認(rèn)的情況下,國會必須在60天內(nèi)決定是否重新恢復(fù)對伊朗的制裁措施。特朗普宣布不予再次確認(rèn)后,相當(dāng)于把是否撕毀伊朗核協(xié)議的決定交給了美國國會。伊朗核協(xié)議于2015年簽訂,簽署國包括聯(lián)合國安理會五個常任理事國加上德國。
特朗普已經(jīng)下令要就1994年美國與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)進(jìn)行重新談判,并將之稱作有史以來最糟糕的貿(mào)易交易。相關(guān)談判已于8月份啟動,但是這位美國總統(tǒng)已經(jīng)威脅稱,如果在今年年底之前不能夠達(dá)成對美國更為公平的協(xié)議,那么他就要下令退出,轉(zhuǎn)而尋求雙邊交易。
美國和歐盟在2013年啟動的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判已經(jīng)中止。美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)明確表示,美方只對能夠降低其貿(mào)易赤字的合作協(xié)議感興趣。
世界貿(mào)易組織(WTO)也成為特朗普政府所瞄準(zhǔn)的對象。在今年7月的一次20國際集團(tuán)會議上,美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)表示,不排除就多邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行重新談判的選項。特朗普也曾表示,一些共和黨人提出征收邊境調(diào)整稅以促進(jìn)出口的建議,這也許是一個創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會,但是這可能與WTO的現(xiàn)行規(guī)則相悖。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:協(xié)議 美國 朗普