沂蒙山下花兒紅 

——訪中共臨沂市委常委、統戰部部長邊峰

□本報記者 馬寅秋 通訊員 姜 東

巍巍蒙山情，滔滔沂水長。坐落于沂蒙革命老區的山東省臨沂市，在革命戰爭年代曾經創造了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻”的沂蒙精神。進入新的歷史發展時期，勤勞善良的臨沂人民，正在中國共產黨的領導下，賦予著沂蒙精神新的時代內涵。

著力打造基層統戰品牌、積極探索社會組織統戰工作、凝心聚力助力脫貧攻堅……中共十八大以來，臨沂市廣大統一戰線成員在中共臨沂市委統戰部的帶領下，精心繪就著最大同心圓。中共十九大召開在即，本報記者專訪中共臨沂市委常委、統戰部部長邊峰，探尋紅色熱土上的統戰基因。

記者：能否談談中共十八大以來臨沂統戰工作的新特點？

邊峰：一是叫響了民主黨派社會服務品牌。如民革市委會“中山書屋”品牌，民建市委會“愛心廚房”捐建活動，民進市委會“同心彩虹·愛心助夢行動”社會服務活動，農工黨市委會“健康沂蒙——醫藥衛生關愛行動”“助殘扶貧”等醫療扶貧品牌，致公黨省屬總支部教育扶貧活動。

二是打造了新的社會階層人士統戰工作品牌。2011年，臨沂在全省率先成立了市級新的社會階層專業人士聯合會（簡稱“新專聯”），打造了“星光工程”“助農惠民工程”等社會服務品牌。2015年，市縣兩級全部成立了黨外知識分子聯誼會和新的社會組織聯合會。同時，打造了“新階層、黨旗紅”“新階層民營科技苑”兩個省級實踐創新基地。中國社會科學院馬克思主義研究院在臨沂市建立了全國首個“社會組織健康發展”國情調研基地。全國部分城市新的社會階層人士思想政治工作理論研討會也即將在臨沂召開。

三是非公經濟領域統戰工作走在了全省前列。全市工商聯系統已成立直屬商會255個。投資3億元，建成了山東省唯一的市級工商聯商會大廈；牽頭舉辦了“在外臨商回故鄉”“百名名企名商聚沂蒙”等活動。 

四是民族宗教工作抓出新亮點。如探索建立了縣區基督教團體對所屬宗教場所資金、賬本實施“雙代管”經驗做法等。

五是臨臺交流交往交融有了新突破。臨臺蕭氏宗親交流項目被國臺辦列為“2014年全國重點對臺交流項目”和省臺辦“2014年山東·臺灣周重點對臺交流項目”。蘭陵蕭氏文化園項目獲批省級海峽兩岸交流基地，蘭陵國家農業公園、蒙陰兩儀拳俱樂部、蒙山鬼谷子文化研究會、蘭山區東廟莊社區、沂南縣馬泉休閑園獲批省級海峽兩岸交流示范點。

記者：臨沂在社會組織工作統戰方面亮點頻出，為各地社會組織統戰工作的有效開展提供了思路和參考，能否簡單介紹下這項工作的經驗？

邊峰：2014年，全省社會組織統戰試點工作在臨沂展開。臨沂市蘭山區成立了全國統戰系統第一個“有機構、有編制、有黨委”的社會組織聯合會（簡稱“社組聯”）。

一是全面發動，整體推進。以市委、市政府兩辦名義印發了《關于加強社會組織統戰工作的實施意見》，將社會組織統戰工作納入全市科學發展綜合考核和全市統戰工作綜合評價體系。出臺了《社會組織統戰工作推進計劃》和《社會組織統戰工作考核實施細則》，指導12個縣區全部成立了社會組織聯合會。

二是建強隊伍，解決難題。在全市156個鄉鎮建立起4000余人的市縣兩級社會組織代表人士動態數據庫，并將社會組織代表人士培養納入全市人才和干部隊伍教育培訓總體規劃。市委為統戰部增設新社會階層工作科，增加3個行政編制。全市12個縣（區）委統戰部共新增編制29名，增加專項工作經費137萬元。

三是開展活動，發揮作用。積極做參政議政“智囊團”，做服務發展“助推器”，做熱心公益“生力軍”。

記者：作為革命老區，臨沂市是如何發揮統一戰線優勢，引導統戰人員投身到精準扶貧攻堅戰的？

邊峰：臨沂市委統戰部按照省、市統一部署，重點實施了“五大扶貧工程”。一是開展“同心工程”扶貧。指導各民主黨派發揮自身優勢，開展社會服務活動。例如民革市委會開展的“生態農業富民工程”。二是開展“助農惠民”工程。近年來，臨沂先后引進各類創新、創業黨外人才210余名，建立“同心·助農惠民”實踐基地市級5處、縣級3處，爭取到國家商務部“農產品流通試點項目”及350萬配套扶持資金。三是開展“創業幫扶”工程。市社會組織聯合會開展了“千村萬戶幫扶工程”。市中華職教社打造“溫暖工程”品牌。市新的社會階層人士聯合會開展“希望工程”、參與“光彩事業”等公益活動10余次，新建“星光服務團實踐基地”3處，開展捐資助學等社會服務活動30余次。四是開展“千企扶貧”工程。建立“千企精準扶貧聯盟”，惠及貧困人口20余萬人。五是開展“和諧促發展”工程。協調資金1000多萬元、對42個項目少數民族村進行了重點扶持。在宗教界開展了“同心同向共奔小康·宗教界助力脫貧攻堅”“愛心一周捐”等活動。

記者：請您談談對十九大的期待和未來工作的打算？

邊峰：臨沂統一戰線將不忘初心、砥礪前行，繼承和發揚優良傳統，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以積極進取的姿態、務實擔當的作風、開拓創新的精神，為建造沂蒙老區人民的幸福家園作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接中國共產黨第十九次全國代表大會勝利召開！

下一步，我們的工作重點將放在以下幾個方面：一是圍繞宣傳貫徹十九大精神主題，堅定正確的政治方向。二是圍繞協商議政、民主監督的職能定位，突出做好民主黨派工作。三是圍繞傳統領域、新興領域的群體特征，突出做好黨外知識分子工作。四是圍繞健康發展、健康成長的目標要求，突出做好非公有制經濟領域統戰工作。五是圍繞協調發展、和諧穩定的根本導向，突出做好民族工作和宗教工作。六是圍繞溝通交流、爭取人心的基本方針，突出做好港澳臺海外統戰工作。七是圍繞科學使用、發揮作用的工作重點，突出做好黨外代表人士隊伍建設工作。