9月28日，國務院新聞辦舉行發布會，國務院國資委主任肖亞慶介紹了國有企業改革情況。肖亞慶表示，黨的十八大以來，各級國資委和廣大國有企業特別是中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，扎實推動國企改革不斷向縱深發展，國企改革全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯著。

據介紹，5年來，國企改革頂層設計基本完成，改革系統性、整體性、協同性不斷增強。黨中央、國務院印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》，出臺了22個配套文件，形成了“1+N”政策體系，形成了頂層設計和四梁八柱的大框架。這些文件在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，對于推動基層實踐發揮了很好的引領、促進和指導作用。

國企改革重大舉措相繼落地，重點難點不斷取得新突破。央企分類改革全面推開，功能定位更加明確。10項改革試點都取得了重大進展，形成了一批可復制的經驗。全國國有企業公司制改制面達90%以上，央企各級子企業公司制改制面達92%。混合所有制改革穩步推進，超過三分之二的央企已經或者正在引入各類社會資本推進股權多元化。重組整合扎實推進，國有資本布局結構不斷優化。

“到目前為止，中央企業的債務風險是完全可控的。”肖亞慶透露，在降杠桿、減負債方面，今年8月末，央企平均資產負債率為66.5%，比年初下降0.2個百分點。

肖亞慶表示，從全球看，我國央企的資產負債率是比較穩健的。央企經濟運行趨好，重點行業保持較快增長，表明風險在降低。未來企業負債率將在穩定基礎上不斷下降，央企的資本將得到進一步優化、功能進一步發揮。

黨的十八大以來，國資委先后完成18組34家企業的重組，央企由117家調整至98家。3家電信企業成立鐵塔公司，中國航材和三大航空公司成立航材保障共享平臺，相關煤炭企業組建央企煤炭資產管理平臺，推動資源向優勢企業集中、向企業主業集中。央企重組成效顯現：通過橫向合并，強化了規模效應。今年有48家央企入圍世界500強，行業帶動力和影響力顯著提升；通過縱向聯合，實現優勢互補，完善產業鏈上下游協同，企業綜合實力顯著提升；通過專業化整合，優化資源配置，資源共享水平大大提高。

國資委副主任黃丹華表示，推進央企重組整合主要目的是整合優化資源配置，優化國有經濟布局結構，增強國有經濟的整體功能和效率。下一步，將深入推進央企優化結構、重組整合，推進國有資本有進有退，促進央企進一步做強主業。

“我們會根據國際市場、國內市場的需求和未來行業發展，看企業應該到什么程度，來謀劃結構調整和重組的步伐。”肖亞慶強調，重組整合目標不會被數量的增減和企業的大小所左右。未來5年，國資委會更加聚焦于企業核心競爭力的提高、管理水平的提高，特別是國資保值增值、回報的提高，按照技術發展規律、市場發展規律、科技創新需求謀劃重組。(經濟日報·中國經濟網記者 周 雷)