經濟日報-中國經濟網北京9月18日訊 (記者 李芃達)隨著第三屆“全國大眾創業萬眾創新活動周”在各地如火如荼地進行,“雙創”熱浪再次來襲。2014年夏季達沃斯論壇開幕式上,李克強總理首次提出,“要掀起‘大眾創業’、‘草根創業’的新浪潮,形成‘萬眾創新’、‘人人創新’的新態勢”,隨后 “大眾創業、萬眾創新” 這一概念被正式寫入《2015年政府工作報告》。兩年多來,一批批創業公司如雨后春筍般,接踵而至,一家家眾創產業園似江河入海狀,紛至沓來。“雙創”能夠擴大就業、增收致富,已經潛移默化地成為人們心中的共識。 

我國擁有13億多人口、9億多勞動力,每年高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大。因此,就業是事關經濟發展和民生改善的重大問題。然而隨著我國經濟發展進入新常態,就業總量壓力依然存在,結構性矛盾更加凸顯,傳統就業方式已經很難滿足剩余人力的有效轉化。唯有培育大眾創業、萬眾創新的新引擎,把創業和就業結合起來,以創業創新帶動就業,才能更好地調整經濟結構、促進社會和諧穩定。 

自“雙創”戰略實施以來,創業準入的環境寬松了,工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”深入推廣,一批制約經濟發展、束縛企業活力等含金量高的行政許可事項取消完成;創業投融資的渠道拓寬了,在財稅政策的支持下,風險投資、創業投資、天使投資等發展迅速,在市場機制的引導下,社會資金和金融資本不斷涌向中小企業的創新創業活動;企業減稅降費的力度加大了,中關村國家自主創新示范區的將職工教育經費稅前扣除、企業轉增股本分期繳納個人所得稅等試點稅收政策正在向全國范圍推廣,涉企收費清單管理制度和創業負擔舉報反饋機制逐步落實。 

正是由于這些政策的落地生根,阻礙創業的絆腳石被搬走了,制約創新的攔路虎被趕跑了,創業已經從遙不可及的空中樓閣走下神壇,走進普羅大眾。九天微星科技發展有限公司、北京松果電子有限公司、北京真機智能科技有限公司、愛博諾德醫療科技有限公司,從航空航天到手機芯片,從智能機器人到醫療器械,這些蓬勃發展的創新企業已經將就業崗位布局在各個領域,已經把就業機會留給各類人才。 

“雙創”一方面是通過政策支持,讓更多的創業公司成長起來從而增加崗位解決就業,另一方面,鼓勵人人創業、草根創業,讓那些被動接受崗位的“應聘者”向主動創造價值的“小老板”轉變。 

毫無疑問,大學生是就業大軍中數量最多也是最容易轉變思想的一群人。在創業導師的積極引領下,在高校畢業生就業創業基金的支撐下,許多大學生都走上了畢業即創業的道路。九寨溝縣天堂口民俗風情街就聚集了一群不安現狀、不走常路的有志青年。16家創業公司,承載著來自北京、山東、香港等全國各地大學生的創業夢想。創業孵化成功率達93.75%,不僅解決了自己的就業問題,還帶動當地就業300余人。 

一路走來,“雙創”工作碩果累累、成績喜人,尤其是在帶動就業、增收致富方面更是當仁不讓地扛起了先鋒隊、排頭兵的重任。然而,我們也要清醒地看到,不切實際盲目跟風的創業者大有人在,鉆法律空子、占政策便宜的投機者也不在少數。因此,政府應當繼續正確引導、優化服務,同時加強監督、放管結合,用好有形和無形的手,在全社會營造想“雙創”、敢“雙創”、善“雙創”的濃厚氛圍,讓“雙創”繼續為促進就業提供不竭動力。