蔣作君、曹鴻鳴赴黑龍江省開展“農林交錯區土地利用分類與保護”調研

召開座談會

考察綏棱縣天華農場肉牛養殖場

考察完達山乳業

9月12日至14日，全國政協常委、副秘書長，致公黨中央常務副主席蔣作君，全國政協委員、致公黨中央副主席兼秘書長曹鴻鳴率調研組赴黑龍江省開展“農林交錯區土地利用分類和保護”調研。

調研組一行奔赴位于哈爾濱市的閻家崗農場、綏棱縣的天華農場、綏化農管局紅光農場、海倫市等地以及北大荒集團的完達山陽光乳業有限公司，實地考察了農林交錯帶土地利用、產業結構調整，有機農業和產業發展等情況。調研期間，在哈爾濱召開座談會，與黑龍江省林業廳、省農業委員會、國土資源廳和黑龍江省森林工業總局等部門進行座談，溝通交流。座談會由黑龍江省政府副省長呂維峰主持，曹鴻鳴介紹調研組成員。

座談會上，蔣作君首先向參加座談會的人員介紹了本次調研的選題背景及目的，指出林地功能是利“肺”，耕地功能是填“胃”，此次調研是促進“胃肺之爭”的解決，“胃”“肺”功能不同但同等重要，兩者既獨立又有交錯，交錯區好比人體“咽喉”，是呼吸系統和消化系統的共同通道，情況復雜，土地利用類型成因多樣，厘清農林交錯區的土地利用，有助于培育生物多樣性，有助于維護生態系統平衡。蔣作君指出，對于農林交錯區土地利用能分清的區域要及時分清，對于不能分清的區域，要從糧食安全和生態文明總體布局統籌考慮頂層設計，完善相關法律；要依據當地的自然稟賦，依靠專家作出科學分類；要尊重歷史和考慮社會穩定等政治因素，依情界定和調整土地利用類型。蔣作君最后對黑龍江省委、省政府對本次調研的大力支持表示感謝。

在調研過程中，曹鴻鳴還對當地糧食生產情況、糧食產量和價格、糧食補貼、種植業結構調整、土地流轉等情況進行了了解。

致公黨中央環境與可持續發展委員會副主任、華夏董氏兄弟集團董事局主席董配永，農業部規劃設計研究院副院長、研究員劉海啟，中國土地勘測規劃院副總工程師孫毅、高級工程師李琪，中國農業大學土地資源管理系副教授王健，致公黨中央參政議政部副部長王啟平參加調研。黑龍江省委統戰部副部長劉春林以及黑龍江省委統戰部、哈爾濱市、綏化市有關領導和人員陪同調研。