人民網(wǎng)北京9月12日電 （記者劉佳）據(jù)國家旅游局辦公室消息，2017年國慶、中秋假日將至，各地群眾出游熱情高漲。為保障全國人民度過一個歡樂祥和的假期，通過旅游增加幸福感和獲得感，實現(xiàn)假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)，國家旅游局發(fā)出通知，要求各地組織假日旅游值班值守、確保假日旅游運行安全、拓展假日旅游產(chǎn)品供給、加強假日旅游市場監(jiān)管等工作。

通知要求，各地要提高認(rèn)識，提前部署，組織假日旅游值班值守。假日前，擬定值班人員名單，委（局）領(lǐng)導(dǎo)帶班，各處室領(lǐng)導(dǎo)干部值班備班。假日期間，值班人員不得擅自離開崗位，值班電話24小時有人接聽，對游客直接撥打值班電話或者通過12301旅游熱線反映的假日旅游消費咨詢和投訴要及時予以解決。迅速應(yīng)對、及時處置假日期間發(fā)生的涉旅突發(fā)事件，按要求和程序報送國家旅游局，凡因值班脫離崗位影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報、遲報、漏報延誤處置時機的，要追究相關(guān)責(zé)任。

通知指出，各地要細(xì)化責(zé)任，細(xì)致排查，確保假日旅游運行安全。明確旅游主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓假日旅游安全工作，明確旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為假日旅游安全生產(chǎn)責(zé)任人。聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，明確重點、細(xì)化方案、不留死角，注重檢查實效，抓好落實整改。督促各旅游景點、街區(qū)等游客聚集場所測算游客最大承載量，利用大數(shù)據(jù)手段提前預(yù)測游客流量，針對可能出現(xiàn)的客流高峰做好分流和限流方案，嚴(yán)防出現(xiàn)擁擠踩踏事故。督促各旅游企業(yè)制定安全應(yīng)急預(yù)案，及時做好各類涉旅突發(fā)事件的善后處置，倡導(dǎo)購買個人旅游意外保險。

通知稱，各地要全域聯(lián)動，全面創(chuàng)新，拓展假日旅游產(chǎn)品供給，不斷滿足廣大群眾日益增長的高品質(zhì)旅游需求。深入挖掘農(nóng)耕民俗、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)遺產(chǎn)、文化節(jié)慶、科技產(chǎn)業(yè)、體育活動、醫(yī)療教育等各類資源，打造“旅游+”產(chǎn)品體系。超越傳統(tǒng)觀光旅游模式，突破景區(qū)景點束縛，塑造滿足大眾旅游觀光休閑需求的美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、優(yōu)秀旅游城市等全域旅游目的地。加大旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推動廁所革命、慢行系統(tǒng)、觀光巴士等旅游公共服務(wù)重點工程，為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。以加強游客體驗感為目的，廣泛組織具有地方民俗、民族特色，內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游節(jié)慶活動。

通知規(guī)定，各地要健全平臺，綜合執(zhí)法，加強假日旅游市場監(jiān)管，充分利用推動“1+3+N”全域旅游體制建設(shè)契機，打造假日旅游市場綜合監(jiān)管平臺，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，做好假日旅游市場的齊抓共管。聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游市場檢查，檢查旅游企業(yè)依法、守法從事旅游經(jīng)營情況，重點查處“不合理低價游、不明碼標(biāo)價、不簽訂旅游合同”等違法經(jīng)營行為。督促各地加強假日期間市場監(jiān)管力度，重點清理假日期間“強迫消費、虛假廣告、導(dǎo)游司機宰客”等不誠信經(jīng)營行為。督促各地第一時間做好游客咨詢投訴受理、處理，鼓勵廣大游客積極提供各類違法違規(guī)行為線索。