人民政協報記者鮑蔓華 通訊員葉躍

8月份以來,浙江省寧波市北侖區政府先后印發《北侖區工業用地彈性供應實施辦法(試行)》《北侖區關于加快盤活存量建設用地的實施意見》《北侖區(開發區)產業發展基金管理辦法》等多個關于土地盤活、產業發展的支撐文件。這些文件中體現了不少政協聲音與政協建議。

北侖區積極探索新一輪工業經濟發展方向,逐步擺脫對臨港工業的過度依賴,近年來裝備制造業異軍突起,2016年裝備制造產業產值占到區本級規上工業的40.4%,成為北侖最大的支柱產業,其中民營企業又是最重要的生力軍,產值占到整個裝備制造業的90%。但快速崛起的裝備制造業民營企業,在發展過程中也遭遇急需破解的難題,如戰略性支持力度不高、人才引進政策的針對性有待增強等等。

區政協圍繞落實寧波“中國制造2025”試點示范城市建設和北侖產業更新進程,就裝備制造業民營企業在工業經濟戰略格局中的現狀、地位和作用進行了縝密細致的調研,區政協副主席徐斌執筆反復修改形成調研報告。在區政協報送的《關于北侖新一輪工業經濟發展方向和途徑的戰略選擇》的調研報告上,寧波市委常委、區委書記毛宏芳給予了高度肯定,區長胡奎更批示要求所涉及的相關部門提出對策意見。

區政協提出,必須把扶持裝備制造業民營企業發展作為北侖落實寧波市“中國制造2025”試點示范城市建設的戰略重心,進一步整合政策、土地、人才、資本等各類資源。

針對北侖作為開發開放先行區面臨的土地資源日益稀缺的情況,區政協提出,充分運用工業企業體檢工程的成果,在提高投資強度、畝均稅收和土地利用率等門檻的前提下,盡量滿足裝備制造業民營企業發展空間的需求,特別是對擬上市企業IPO募集資金投資項目的用地給予優先保障,積極盤活資源抓緊規劃建設IPO上市工業園,全力打造北侖工業經濟最優質的行業板塊和展示窗口。