在一個城市打工久了，學到了技能和管理經驗，很多農民工都想回到家鄉(xiāng)開拓一番“事業(yè)”。

闊別家鄉(xiāng)10多年了，先是打工，攢了幾個錢之后，就在河北流轉了十幾畝地，搞一些苗圃，王自周算得上一個標準的園丁。本來日子挺平順，也有滋味，但回安徽老家看到一些土地撂荒或者產出低下，他決定回鄉(xiāng)搞苗木種植。見到小王時，他已經在老家熱火朝天地干開了。問搞什么苗木，回答說搞彩色樹種，因為城市里的綠化光是綠色有些單調，必須有其他顏色的樹葉，讓城市一年四季都能五彩繽紛。

家鄉(xiāng)政府支持回鄉(xiāng)的農民工創(chuàng)業(yè)，并親切地稱他們?yōu)椤把鄽w來”“城歸來”。回鄉(xiāng)農民工普遍反映，還是聽著“燕歸來”比較舒坦，“城歸來”感覺跟鄉(xiāng)親們還有點生分。

從各地情況看，“燕歸來”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成事的、糾結的和不成事的，都大有人在。究其原因，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨著這樣那樣的問題，創(chuàng)新更是不容易。

首先，城里學的技能，不一定都能在家鄉(xiāng)找到創(chuàng)業(yè)點。有的人學的集成電路，發(fā)現靠一時激情回鄉(xiāng)，并沒有找到合適的營生。其次，項目在家鄉(xiāng)因地制宜，但資金很難落實。靠自己的一些積蓄和政府的補助，往往顯得杯水車薪。再者，市場變化難以把握，結構調整難以跟上市場的步伐。豬肉價格反彈，趕緊養(yǎng)豬，等到生豬出欄時，又逢價格下跌，經常是賠本賺吆喝。

如果不能給返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一定的政策扶持和指導，如此龐大又充滿活力的新型職業(yè)農民隊伍，很難有拓展的空間。

引導返鄉(xiāng)農民工適應新需求。今年以來，各地貫徹落實國務院辦公廳《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》， 深入推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力點就是讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體適應新需求。小王的彩色樹種，就是對接了城市的新需求。只有牢牢扭住新形勢下的新需求，才能有的放矢地培育新主體，引入新技術，組織新業(yè)態(tài)，發(fā)展新產業(yè)，增強農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。

探索返鄉(xiāng)農民工雙創(chuàng)促進新機制。這個機制的著力點在于，為雙創(chuàng)主體搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺，同時為立項、融資、產品質量和市場流通創(chuàng)設便利條件。可喜的是，國家有關部委聯(lián)合搭建推進雙創(chuàng)協(xié)調機制，許多省份積極跟進。另外，農業(yè)部公布1096個農村雙創(chuàng)園區(qū)目錄，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供場地和服務。這個機制的著力點還在于，不斷完善公共服務配套。正向激勵外，創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難人員按規(guī)定可以享受社會救助，是公共服務的一項必要延伸。

千方百計培育和呵護農民工雙創(chuàng)主體。培育雙創(chuàng)主體，需要雙管齊下。一方面，利用現有渠道開展雙創(chuàng)培訓，通過諸如農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽助推農村雙創(chuàng)，讓創(chuàng)業(yè)者更有獲得感。另一方面，營造雙創(chuàng)發(fā)展氛圍，講好雙創(chuàng)故事。目前，黑龍江省評選“龍江最美創(chuàng)業(yè)農民”，江西省對獲得國家和省級創(chuàng)業(yè)大賽獎項的創(chuàng)業(yè)項目獎勵10萬至20萬元，四川省啟動實施農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“雙百”戰(zhàn)略，都激勵著返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

“燕歸來”也好，“城歸來”也好，返鄉(xiāng)農民工雙創(chuàng)絕對不能賠本賺吆喝，只有不斷培育返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力，厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢，才能讓雙創(chuàng)之花盡情開放在廣袤田野。