新華社上海８月２７日電題：牌照、停車位、充電樁短缺——共享汽車如何突圍？

新華社記者高少華、丁靜、王豐

共享汽車成為國內共享經濟新風口。交通運輸部、住房城鄉建設部近期聯合發布的《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》提出，“鼓勵分時租賃發展”，給相關行業注入一針“強心劑”。

日前舉行的“２０１７上海國際共享汽車大會”上專家指出，分時租賃在中國“起步較晚，蓬勃發展，但舉步尚艱”，牌照、停車位、充電樁等成為瓶頸，需要各方協同創新以促進產業可持續發展。

“跑馬圈地”正上演

共享汽車作為城市公共出行的補充，今年以來正在國內多個城市迅速升溫。

共享寶馬、共享吉普、共享特斯拉等消息引起公眾關注。國內各大共享汽車企業“跑馬圈地”：環球車享投放運營車輛已達１３０００輛，今年底預計增至３萬輛；杭州盼達在全國有近萬輛汽車在運營；Gofun出行稱已購置車輛１２０００輛。

“共享自行車解決零到十公里的出行，共享汽車可以解決十到一百公里。”環球車享首席市場官黃春華說，推動電動汽車分時租賃對汽車產業、城市發展和用戶出行意義重大。

指導意見“鼓勵分時租賃發展”。同濟大學汽車學院副教授、全國新能源汽車產業數據中心副秘書長吳小員說：“新能源汽車分時租賃獲得政策支持，預示分時租賃將逐步進入有序健康的發展軌道。”

在專家看來，指導意見出臺，顯示國家將分時租賃視為減緩大城市私人轎車快速增長的途徑。分時租賃或將成為多層次城市交通體系一部分，為人們提供出行方式新選擇。

城市管理跟不上

共享汽車發展如火如荼，但牌照、停車位、充電樁等公共資源短缺，成為制約行業快速發展的瓶頸。“對電動汽車分時租賃來說，卡脖子的不是錢，而是車、樁、位一體化的共享。”吳小員說。

牌照緊缺是共享汽車面臨的首要難題。前不久，深圳市寶港能源科技有限公司宣布，今年年底前將在深圳投放新能源共享汽車１００００臺。企業的熱情卻被澆了一盆冷水。“深圳市交委給不了那么多車牌，我們只得縮減到４０００臺。”寶港能源副總經理吳波說，公司投放計劃縮減一多半，過去兩個多月，企業實際獲得牌照只有９００張左右。在牌照資源緊張的城市，這個矛盾凸顯。

停車位不足是另一大問題。在北上廣深等一線城市，公共停車位資源本就緊張，許多共享汽車無車位可停。多家共享汽車企業負責人表示，取還車網點是行業發展的關鍵，已有網點遠遠不能滿足用戶需求，停車位不足直接影響用戶體驗。

共享汽車也面臨充電難題。新能源共享汽車需要大量充電樁來配套，充電樁和共享汽車數量不匹配，嚴重制約分時租賃行業車輛運營率。Ｇｏfｕｎ出行首席運營官譚奕說，充電樁越多，車和樁離得越近，充電效率和運營效率就越高。在一些城市老城區，增容是一個問題。

專家認為，共享汽車在國內處于發展初期，面臨許多不完善的地方。這個行業需要資金，更需要充電、車位、運營等資源。國內共享汽車已現爆發跡象，城市公共資源卻“捉襟見肘”。

共同發力解難題

今年上半年，共享汽車品牌“友友用車”停止運營，給行業敲了警鐘。“跑馬圈地，盲目擴張，急功近利，不是可持續發展方式。”北京首汽智行科技有限公司戰略副總裁袁旬說。

深圳市政協委員、深圳職業技術學院副教授王雪說，共享汽車需要大量牌照、停車場地等公共資源，共享汽車迅速擴張與資源日趨緊張之間必然出現越來越尖銳的矛盾。公共配套資源如何及時跟上、合理配置，考驗政府部門的智慧和能力。

“面對共享汽車爆發的跡象，政府部門應未雨綢繆，優化牌照、停車位、充電樁等公共資源的管理、調配、建設。”王雪說。

北京市律師協會交通專業委員會秘書長黃海波認為，汽車占用城市空間和道路資源較多，城市管理者要研究規模控制、市場準入、車輛定義、安全規范、保險等問題。

廣州規劃專家、華南理工大學教授袁奇峰說，多樣化出行需求客觀存在，共享汽車增加了服務類型，有條件的地方應考慮完善配套設施支持其發展。

交通運輸部科學研究院發展中心副研究員李艷霞說，共享單車運營中出現了亂停亂放、占用車道、隨意破壞、違規騎行等亂象，共享汽車如何避免類似問題，是管理部門從一開始就需要重點考慮的。（完）