國家發展和改革委員會23日透露,今年上半年脫貧攻堅工作在易地扶貧搬遷、貧困地區重大基礎設施建設、扶貧開發體制機制創新等方面取得明顯進展。下一步將工作重點聚焦在政策落實、提升質量、基礎設施建設和改革創新四方面工作上來,加快推進年度重點任務和110項重大項目實施,推動盡快出臺支持邊境地區脫貧攻堅等政策措施,進一步落實全年減少1000萬人以上農村貧困人口的目標。

發改委表示,下一步將加強重點任務跟蹤,加快實施省級和縣級“十三五”脫貧攻堅規劃。協調推動贛閩粵原中央蘇區等5個重點革命老區振興發展規劃組織實施工作,指導川陜渝三省市完成川陜革命老區綜合改革試驗區方案制定和審核工作。加快推進年度工作要點明確的重點任務和110項重大項目實施,推動盡快出臺支持邊境地區脫貧攻堅的政策措施,助推邊民特別是貧困邊民脫貧致富,增強生態建設工程和生態補償政策對貧困人口脫貧的帶動作用。

同時,提升易地扶貧搬遷質量,確保全年340萬人搬遷建設任務順利完成。推動產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、保障兜底等脫貧措施向搬遷群眾傾斜,努力實現搬遷一戶、脫貧一戶。

另外,以深度貧困地區外通內聯區域交通骨干通道和鄉村交通基礎網絡為重點,推進深度貧困地區交通項目建設。加快實施重點水源、大型灌區續建配套與節水改造、農村飲水安全鞏固提升等水利工程建設,引導水利項目向貧困村和小型農業生產傾斜。加快推進深度貧困地區農村電網改造升級和配電網建設。加快推進貧困地區生態項目建設和農村義務教育薄弱學校改造、基層衛生計生服務體系建設等社會事業領域重大工程,提升深度貧困地區基本公共服務能力。

在改革創新方面,支持貧困地區在農村集體產權制度改革、農村金融改革和農村“三權分置”等方面先行先試。推進貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點和以工代賑資產收益扶貧試點工作,完善收益分配機制。

作為經濟發展的一個重要內容,脫貧攻堅工作一直受到中央和地方政府的高度重視,陸續出臺了多項扶持政策。在“十三五”脫貧攻堅規劃中,明確了37項重點任務和69項重大工程,并計劃2017年完成1000萬人以上農村貧困人口的脫貧工作。

山西省日前召開脫貧攻堅專題會議,要求聚焦深度貧困,聚焦“三保障”政策落實,圍繞貧困群眾生產生活亟須解決的困難和問題,著力推動慢性病報銷等幫扶服務措施到村到戶。同時,對各地工作推進、政策落實中存在的偏差及時糾正,確保脫貧攻堅正確方向。

四川省也圍繞16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度目標任務,對存在的短板,逐項落實措施,倒排工期、倒逼任務、倒查責任,要求22個扶貧專項實施方案牽頭部門(單位)確保資金、措施全部到戶到人,道路交通、安全用水、無線通訊等基礎設施和公共服務等項目如期全面完成。

河南省高級人民法院則出臺了服務和保障全省脫貧攻堅工作的意見,提出14條具體措施,從審判、執行、監督、便民等方面將司法服務延伸至扶貧領域,全方位為脫貧攻堅工作提供司法服務和保障。從司法角度確保國家惠民政策有效落實,防止污染產業向貧困地區轉移,并最大限度維系困難企業的“造血功能”,為脫貧致富奠定經濟產業基礎。

對此,有關專家表示,2017年是脫貧攻堅的關鍵一年,為完成2020年消滅貧困的目標,脫貧攻堅工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。目前,在脫貧攻堅工作中仍然面臨著如何破解激活貧困主體發展積極性、破解如何持續有效脫貧等難題。

未來,要進一步推動各項扶貧攻堅政策的落實,同時繼續深化改革構建扶貧的長效機制,制定頂層設計,升級社會保障制度,完善生態補償政策,優化產業扶貧投入,建立和完善扶助、救助、保障等體系,實施精準化識別、針對性扶持、動態化管理,構建能夠可持續發展的脫貧攻堅長效機制。