17歲的小文剛剛經歷了一段從黑暗到光明的過程。

2016年，小文在火鍋店工作期間，趁他人熟睡時，盜用店主手機及前臺收款用手機，通過登錄兩部手機的微信賬號和支付寶賬戶，多次向自己的賬戶轉賬。店主報案后，小文因涉嫌盜竊罪被北京市公安局通州分局拘留，后經北京市通州區人民檢察院批準后被逮捕。

犯錯后的他絕望、后悔，因為自己一時糊涂，面臨鋃鐺入獄的監禁生活。他無數次立下誓言，如果上天能再給他一次改過的機會，他愿意用一切努力，成為一個更好的人。

他的祈禱應驗了，只不過，再給他機會的不是上天，而是“附條件不起訴”制度。半年后，小文通過了檢察機關監督考察，最終檢察機關作出不起訴決定，并封存他的犯罪記錄。小文得以重新開始生活。

與小文經歷類似的少年還有許多，據北京市通州區人民檢察院提供的數據顯示，該檢察院負責的“附條件不起訴”案件自2013年實施以來，絕大部分“失足少年”再未有過犯罪記錄，重回生活。

“附條件不起訴”制度有這么神嗎？

觸碰

——了解問題少年的背后

事情得從小文初中輟學那年說起。

記者了解到，輟學后小文輾轉多地工作，工作的時間都不長，對工作上認識的朋友也沒有太多了解。小文姐姐談到弟弟時說，小文缺乏主見。小文的父母又忙于工作，疏于對孩子的管教。

沒有一個穩定的生活、工作環境，加上父母又不在身邊，在這樣一個年齡闖蕩社會，未成年人很容易走入歧途。

這樣的例子在青少年群體中并非個案。“尚處青春期的孩子，做事容易沖動，本質上都不壞。”通州區人民檢察院檢察官田云惠告訴記者。

小文告訴記者，自己是被一時的貪欲弄昏了頭腦，讓他深受觸動的是在看守所見到父親的那一刻。平時不善言辭的父親見面后，問這問那，生怕他受委屈。小文哭了，他覺得對不起父親，辜負了家人的期望。

家人的溫暖，讓小文更加燃起了改過自新的渴望。隨后，通州區人民檢察院在分析案情后，認為當事人符合“附條件不起訴”的法定條件，且認罪態度好，因此予以適用。

“附條件不起訴”針對的是可能判處一年有期徒刑以下刑罰的未成年犯罪嫌疑人，如有悔罪表現，人民檢察院可以決定暫不起訴，對其進行監督考察，根據其表現再決定是否起訴。

田云惠說，小文得知自己適用“附條件不起訴”時很高興，他的父母覺得能幫孩子找到工作，且有一個穩定的幫扶環境，解決了很多事情。

“附條件不起訴”的實施，給了失足未成年人一個寶貴的機會，對于他們來說，不亞于新生。

幫教

——讓“失足少年”不再重蹈覆轍

然而，“新生”之后，如果不對失足青少年進行干預、幫助，那么仍有可能令他們重蹈覆轍。于是，“附條件不起訴”中的幫教工作，就顯得尤為重要。

要引導未成年人完成自我救贖，有針對性的對其進行心理輔導，技能培訓等，這就需要有專門的機構來實施，而幫教環節就是基于此設立的。

如何矯正這些孩子的“三觀”，拉近和親屬的關系，是幫教的工作重點。

為了讓這些孩子有合適的環境完成監督考察，幫助他們重新走入社會，檢察院在找尋觀護基地時，費了很大力氣。觀護基地是檢察機關聯合社會力量建立的，包括商店、餐廳等，對涉罪未成年人采取非監禁措施，對其進行教育挽救。其中很重要的一個條件是，觀護基地中，除了領導和帶他的“師傅”外，沒人知道這些孩子的真實身份。

“這項工作功德無量，很有意義。”時任最高人民檢察院副檢察長朱孝清談到觀護工作時評價道。

同樣，觀護基地的負責人告訴記者，這些孩子年紀輕輕，因為一時沖動犯下過錯，不能讓他們因為這樣一件事而毀了將來。正是本著這樣的理念，檢察院和觀護基地達成了合作協議。而通州區檢察院的工作人員也會到觀護基地，了解其崗位職責、規章條例、人員管理等，確保觀護基地在教育、監督、矯治方面能夠達標。

記者從檢察院了解到，像小文這樣的考察對象還需要接受一系列的幫扶教育，詳細到每月要與跟蹤幫教老師、檢察官進行不少于一次的面談溝通，每月至少作一次書面思想小結，同時，積極參加各項青少年活動以及法制活動。

田云惠說，幾次面談下來，能夠看出孩子們得到了成長。

用心

——讓問題少年重回生活

雖然對這些孩子作出了不起訴的決定，案件也結束了，但檢察官還是建立了跟蹤幫教檔案，繼續追蹤6個月，確保其真正回歸社會。

6個月的考察期，小文的心路歷程在一頁頁思想總結報告上都化成了真摯的話語：“今天我已成功邁出了新生活的第一步，以后的我更要腳踏實地走好每一步。”

據悉，目前未成年人觀護基地在通州有6家，其中包括兩家綜合基地，4家功能性基地。這些基地為這些孩子提供了一個緩沖的空間，也讓他們有了一個重新認識自我的機會。

記者從通州區人民檢察院未成年人案件檢察部主任趙麗佳處了解到，通州區檢察院自2013年以來，跟蹤幫教工作已經覆蓋了全部未成年人犯罪案件(含本市與外地)，累計建立檔案109人(其中包括附條件不起訴案件)。至今年跟蹤幫教制度已取得良好成效：5名未成年人主動通過信件表達了矯正感言，8人回歸學校繼續學習，30余人順利回歸社會并找到穩定工作，其中河北籍王某某取得電工從業證。