近日,國務院常務會議決定在浙、贛、粵、黔及新疆等地區建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區,我國綠色金融發展再進一步。近年來,我國綠色金融發展步伐不斷加快,為推動企業綠色轉型、激勵金融機構改革、鼓勵大眾創業創新等微觀領域的創新發展積聚了力量。

推動企業綠色轉型

綠色發展是我國經濟社會可持續發展的必由之路,不僅要加大生態環境保護力度,提高資源利用效率,而且要推動企業轉變資源利用的方式,構建綠色產業鏈和價值鏈,實現企業綠色轉型和升級。

當前,我國企業綠色轉型還面臨一些困難。一方面,環境和資源約束力度不斷加大,綠色轉型迫在眉睫;另一方面,企業缺乏金融的有力支持,融資難、融資貴依然是困擾企業的一大頑疾。綠色金融正是推動企業綠色轉型的重要動力,能通過信貸、基金、債券、股票、保險等金融服務,抑制對污染性行業的過度投資,引導社會資金進入節能環保、再生資源、清潔能源、新能源等綠色產業,以金融杠桿撬動企業乃至行業的綠色轉型。同時,在綠色金融的引導下,綠色發展理念將更為深入地融合到企業文化價值中,客觀上亦能倒逼企業主動推動綠色轉型,有效促進“高污染、高耗能、高耗水、高碳排放”企業的綠色升級改造,幫助企業形成“綠色升級改造——擴展融資渠道——實現綠色發展”的良性循環。

激勵金融機構改革

綠色金融市場對金融機構的吸引力也在與日俱增。近年來,我國綠色債券高速發展。2016年,中國在境內外市場發行的綠色債券高達2300億元人民幣,占全球綠債總發行量的40%,成為全球最大綠色債券市場。同時,我國綠色信貸規模持續增長。截至2017年2月,我國21家銀行的綠色信貸為7.5萬億元,占各項余額8.8%。綠色金融已經成為金融機構的一項重要業務。

值得注意的是,綠色金融雖然幾乎涉及金融機構各項主要業務領域,但相關配套體制機制仍有較大調整空間。可以說,綠色金融的發展能有力推動金融機構的改革和創新。在發展綠色金融的內在需求下,進一步推動各部門之間統籌和協調,推進規劃制訂、資源配置、組織推進等,這都將是金融機構下一步完善組織架構和推進體制機制創新的重要工作。

一方面,金融機構在發展綠色金融過程中,必然要使經營業務適應綠色金融發展的要求,形成具體詳細、可操作性強的綠色金融標準和細則,進而制定出相應的發展目標、產品體系、關鍵舉措和保障,這些都需要必要的體制機制創新。另一方面,除了進行內部調整,金融機構還需思考如何與外部部門,比如環保等監管部門建立起有效的協作機制,建設綠色征信系統,推進信息共享,通過各方合力推進綠色金融發展,這也需要體制機制方面的改革創新才能實現。

鼓勵大眾創業創新

綠色金融的迅猛發展,正在鼓勵創業創新者進一步聚焦綠色產業。

當前,綠色“雙創”已是新的潮流,通過推進綠色創新來解決傳統技術發展問題,已成為當前創業者們共同的關注點。創業者們將不斷加大對綠色產品的研發、設計和制造的投入,不斷提高產品和服務的資源環境效益,創新綠色產品和服務營銷模式,推進線上渠道和線下渠道融合,滿足不同主體的綠色消費需求。

反過來看,綠色金融的發展也將為打上“綠色”標簽的創業創新活動提供重要支撐。綠色產業基金、綠色貸款貼息等綠色金融工具的出現,為中小微企業實現融資創造了更多機會,能夠進一步發揮出綠色金融“點綠為金”的力量。比如,企業可以通過能效融資、碳資產質押貸款、排污權抵押授信、合同能源管理專項融資等多種綠色金融產品實現融資。

更重要的是,綠色金融業務提供主體可以幫助“雙創”企業對環境和社會風險進行甄別和評估,并提出應對方案和建議,幫助企業降低項目風險。在此過程中,企業也能逐步建立起與綠色金融項目相適應的環境和社會管理體系,有效提升企業的管理能力;同時,企業按照項目要求改進或引進更為綠色的工藝,降低能源消耗,提高資源綜合利用率,也能夠降低管理成本,進而增強企業的綜合競爭力。(相均泳 作者系中國人民大學重陽金融研究院研究員)