八一勛章

八一勛章證書(shū)

近日，由黨和國(guó)家功勛表彰工作委員會(huì)制定的黨、國(guó)家、軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例和授予辦法，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實(shí)施。中國(guó)確立了以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的功勛榮譽(yù)表彰制度體系。

中央黨校黨建教研部教授戴焰軍在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外開(kāi)放條件下，這一體系的確立對(duì)提高整個(gè)民族的道德素質(zhì)，引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重大現(xiàn)實(shí)意義。”

最高榮譽(yù)授予誰(shuí)

“五章”是指“共和國(guó)勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”以及國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；“一簿”是指功勛簿。

“八一”前夕，中央軍委頒授“八一勛章”和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)儀式在京舉行。10位英雄獲得中國(guó)人民解放軍最高榮譽(yù)“八一勛章”。

按規(guī)定，“五章”授予哪些人？

“共和國(guó)勛章”授予為黨、國(guó)家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)、功勛卓著的杰出人士，這是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)決定、國(guó)家主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的國(guó)家勛章，是國(guó)家最高榮譽(yù)。

“七一勛章”授予在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出杰出貢獻(xiàn)的黨員，這是由中共中央決定、中共中央總書(shū)記簽發(fā)證書(shū)并頒授的黨內(nèi)最高榮譽(yù)。

“八一勛章”授予在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中建立卓越功勛的軍隊(duì)人員，這是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的軍隊(duì)最高榮譽(yù)。

“友誼勛章”授予在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)中外交流合作、維護(hù)世界和平中作出杰出貢獻(xiàn)的外國(guó)人，這也是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)決定、國(guó)家主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的國(guó)家勛章。

國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的杰出人士。

為記載上述功勛榮譽(yù)獲得者及其功績(jī)，還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了黨、國(guó)家、軍隊(duì)功勛簿。

據(jù)悉，勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)一般采取評(píng)選授予方式，也可在特定情況下，根據(jù)特定歷史時(shí)期的任務(wù)、特點(diǎn)確定基本條件，凡符合基本條件者均可授予。勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)一般定期授予，特殊情況也可及時(shí)授予。國(guó)家主席舉行國(guó)事活動(dòng)，可直接授予外國(guó)政要、國(guó)際友人等人士“友誼勛章”。

“四梁八柱”建成

近日，由黨和國(guó)家功勛表彰工作委員會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》《“共和國(guó)勛章”和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》，已經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實(shí)施。

“條例和授予辦法的通過(guò)標(biāo)志著功勛榮譽(yù)表彰制度體系的‘四梁八柱’已經(jīng)搭建形成。”黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示。

自黨的十八大以來(lái)，為建立起中國(guó)特色功勛榮譽(yù)表彰體系，黨中央確立了“1+1+3”的制度建設(shè)方案。即，黨中央制定一個(gè)指導(dǎo)性文件，全國(guó)人大常委會(huì)制定一部法律，有關(guān)方面分別制定黨內(nèi)、國(guó)家、軍隊(duì)3個(gè)功勛榮譽(yù)表彰條例。

2015年12月25日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》。中央意見(jiàn)明確了功勛榮譽(yù)表彰工作的總體要求和基本原則、類(lèi)別設(shè)置、程序和管理、組織實(shí)施等，是整個(gè)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作的總綱。

2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法》。勛章法是根據(jù)憲法制定的一部關(guān)于國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的專(zhuān)門(mén)法律，著眼于把國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的設(shè)立、授予對(duì)象、授予程序等最主要、最基本的制度建立起來(lái)。

2016年4月，黨中央決定成立黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作。

注重精神激勵(lì)

據(jù)了解，功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)注重精神激勵(lì)，堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，充分發(fā)揮其精神引領(lǐng)、典型示范作用。

功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者也享受相關(guān)政治待遇、生活待遇等。比如，設(shè)立黨、國(guó)家、軍隊(duì)功勛簿，記載功勛榮譽(yù)獲得者及其功績(jī)；功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者可以受邀參加黨和國(guó)家慶典和其他重大活動(dòng)等。目前，委員會(huì)正在抓緊制定相應(yīng)的待遇規(guī)定和辦法，確保為功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者干事創(chuàng)業(yè)、再立新功創(chuàng)造良好條件。對(duì)生活確有困難的功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者，也會(huì)按照規(guī)定及時(shí)予以幫扶。（潘旭濤 常紅星）