新華社福州8月14日電 題：廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)：面海而生 向海而興

新華社記者 李慧穎

用手機(jī)登陸APP，報(bào)關(guān)員憑借一個(gè)賬號(hào)，就能辦理國(guó)際貿(mào)易所涉及的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等35個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)，“數(shù)據(jù)跑路”代替了“人員跑腿”，以前報(bào)關(guān)員窗口排長(zhǎng)龍的景象不見(jiàn)了。

這是福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)帶來(lái)的便利。這個(gè)自貿(mào)區(qū)設(shè)立之時(shí)上線的口岸管理共享平臺(tái)，讓片區(qū)內(nèi)的船舶聯(lián)檢、跨境電商、貨物報(bào)關(guān)等口岸核心業(yè)務(wù)均能實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。

在這個(gè)平臺(tái)上，出口貨物的申報(bào)效率提升50%以上，通關(guān)申報(bào)時(shí)間由4個(gè)小時(shí)減至10分鐘；船舶口岸申報(bào)由原來(lái)的36小時(shí)縮短為最快2.5小時(shí)，每艘船省掉了257頁(yè)的申報(bào)單證。廈門(mén)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)電子口岸有限公司總經(jīng)理許軍告訴記者：“目前‘單一窗口’日單證處理量已經(jīng)超過(guò)11萬(wàn)票，直接服務(wù)企業(yè)5千多家”。

“單一窗口”是在福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)落地的133項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一。自2015年4月掛牌設(shè)立以來(lái)，由兩岸貿(mào)易中心、廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心兩大功能區(qū)構(gòu)成的廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)，其依海而設(shè)、面海而生的地理方位，決定了它從設(shè)立之時(shí)起，就擔(dān)負(fù)起向海而興的改革任務(wù)：創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、提升開(kāi)放水平，讓自貿(mào)區(qū)成為改革創(chuàng)新的推進(jìn)器、對(duì)外開(kāi)放的新支點(diǎn)。

在全國(guó)率先實(shí)施“三證合一、一照一碼”和“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單加備案管理”的管理模式，減少和取消對(duì)外商投資準(zhǔn)入限制；改革境外投資管理方式，項(xiàng)目審批時(shí)限由21天縮短至1天；率先實(shí)行城鄉(xiāng)、土地利用、環(huán)保、海洋等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖繪到底”，整合騰出55平方公里用地指標(biāo)，促使項(xiàng)目審批提速，社會(huì)資本投資項(xiàng)目的審批時(shí)間從原來(lái)的平均253天，壓縮到150天……

創(chuàng)新與開(kāi)放釋放發(fā)展的紅利，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的聚集，新業(yè)態(tài)的蓬勃興起。利用自貿(mào)區(qū)保稅政策優(yōu)勢(shì)，廈門(mén)正發(fā)力打造區(qū)域性融資租賃集聚區(qū)。今年４月，平強(qiáng)工程機(jī)械租賃有限公司在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成立，不到一個(gè)月時(shí)間，首批價(jià)值５０００萬(wàn)元的工程機(jī)械設(shè)備已經(jīng)投入基建市場(chǎng)，服務(wù)于廈門(mén)地鐵建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這家企業(yè)還計(jì)劃年內(nèi)投２億元入租賃市場(chǎng)，服務(wù)“海上絲綢之路”的基礎(chǔ)工程建設(shè)。

飛機(jī)租賃業(yè)也形成“拳頭特色”，兩年來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)完成43架、44億美元的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，成為全國(guó)第三大飛機(jī)融資租賃聚集區(qū)。目前，廈門(mén)片區(qū)已有２２７家融資租賃企業(yè)、注冊(cè)資本３５３億元。

目前國(guó)際貿(mào)易、航空維修、融資租賃、航運(yùn)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游、高端制造等七大功能性產(chǎn)業(yè)已在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)初具規(guī)模。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)掛牌兩年多，到今年7月底片區(qū)累計(jì)新增企業(yè)2.8萬(wàn)家，新增注冊(cè)資本4737多億元。