6月19日,江西省開放型經濟發展大會在南昌召開,省委書記鹿心社強調“要注重創新完善提升,充分發揮開放平臺作用”。

6月21日,江西省政協隨即召開“加強我省對外開放主要平臺建設”對口協商座談會。

僅相隔三天,同一個議題。“巧合”的背后,反映了省政協助力全省開放型經濟發展的智慧和力量。

今年初,“進一步加強我省對外開放主要平臺建設”被列入《2017年度省政協協商工作計劃》;3至5月,省政協調研組圍繞本地區對外開放平臺建設的某一方面進行重點調研;省政協港澳臺僑和外事委員會利用外事活動機會,與在港澳的省政協委員進行專題座談和交流……這是省政協半年來圍繞助推加快推動開放平臺建設的履職軌跡。

怎么變?

——在深挖潛力上花力氣

好項目缺,大項目少;跨國公司、全球500強企業、行業龍頭企業參會比例不高;國內外知名媒體關注度不夠……盡管江西搭建起了綠發會(世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會)、贛港會(贛港經貿合作活動)、贛臺會(贛臺經貿文化合作交流大會)、瓷博會(中國景德鎮國際陶瓷博覽會)、藥交會(樟樹全國藥材藥品交易會)等對外開放主要平臺,但“潛力遠遠沒有釋放出來”,這是省政協調研組對平臺直陳的一大“痛點”。

“我來自香港,我的企業就是通過贛港會招商引資來到江西的。”江西省政協委員謝林翰幾乎每年都參加贛港會。他坦言,會展期間,各設區市舉辦的活動與主題活動形式類似、內容重復,希望在主場之外突出亮點,辦一些有專題、有特色、有互補的活動。

作為贛港會的重要參與方之一,江西省僑聯也注意到這個問題。為了“集中力量辦大事”,江西省僑聯副主席羅麗都建議成立專門會展管理部門,負責制定會展發展戰略、規劃、政策、標準等,通過整合資源優勢,形成工作合力。比如,“組織各地市在會展推介活動中,根據自身優勢和主攻方向開展招商,有針對性地洽談項目。”

辦好平臺,也是抓住機遇。在中醫藥發展的春天里,徐江明委員看到“千年藥都”———樟樹藥交會“開足馬力”奮進的大好機遇。他建議增添“中醫藥+”新內容,把已連續舉辦了47屆的樟樹藥交會打造成推進江西中醫藥強省建設的國際化大平臺。

加快網信建設,打造“永不落幕”的網上對外開放平臺,也是省政協委員和對口聯系部門交流討論時的熱點,大家期待相同:“通過網絡,讓所有想了解江西的意向者、來江西興業發展的投資者都能找到個性化的服務需求。”

怎么活?

——在市場運作上下功夫

“政府主導、市場運作”是江西省建設對外開放主要平臺的宗旨,因為深諳“專業的事要交給專業的人做”,省政協委員和對口協商部門對如何調動市場運營活力,極為關注。

調研顯示,市場化運營不夠也是江西省對外開放主要平臺的一處明顯“軟肋”。全程參與調研的省政協委員陳金樂介紹,江西五大對外開放主要平臺中,除了綠發會采取“政府主導、市場運作”外,贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會引入市場化機制的力度不夠,在邀商、會場布置、后勤保障等方面,平臺活力沒有得到很好發揮。

每年10月中旬舉行的瓷博會,已經舉辦了13年。作為一個國家級、國際性專業博覽會,會展策劃、組織、服務、宣傳推介等方面問題的暴露,直指問題根源———“沒有專業化的運營團隊”。“臨時從政府各部門抽調人員來完成招商、接待、交通、宣傳等工作。”景德鎮市政協副主席江民強建議,對外開放平臺應積極探索產業化辦會模式,真正向市場化運作轉變。

為此,樟樹市率先下定“決心”:“2018年第49屆樟樹藥交會之后,藥交會將交由行業協會或企業等非政府組織主辦。”然而,在全國藥材交易市場競爭激烈的形勢下,樟樹藥交會如何順利與市場“接軌”?樟樹市政協副主席胡艷萍開出一劑“藥方”——建立科學高效的管理體制和適應市場規律的運行機制,不斷提高藥交會平臺服務能力和水平。

怎么實?

——在跟蹤服務上用心思

“評價對外開放平臺的作用有多大,不是看有多少嘉賓出席,也不是看簽了多少項目、引來多少協議資金,關鍵是看落地了多少項目、到位了多少資金、最終產生了多大的經濟效益和社會效益。”江西省政協副主席胡幼桃又補了一句實在話:“項目不落地,就等于零。”

如何能確保項目真正落地?“優服務,扶好商!”江西省政協海外特邀代表樓大明用6個字給出了答案,這也是企業家的共同心聲。

在對口協商座談現場,南昌海關針對樓大明公司進口產品有關事項的積極回應和翔實答復,讓他感受到江西優化服務環境的好成效。在他看來,“政府承諾的政策能否到位,營造服務環境是否良好,都關涉企業的去留。”

謝林翰委員對此深有同感:“通過對外開放平臺,我們把海內外投資客商請了進來,不能只滿足于讓他們來開個會、捧個場,更要在‘留下來去哪兒、留下來干啥,上下功夫、做文章。”

由于缺乏行之有效的信息匯總跟蹤反饋機制,平臺上大量招商信息白白流失。對此,政協調研組建議:盡快建設省級“中國江西對外開放網”,把網站打造成“永不落幕”的對外開放平臺。來自井岡山經濟技術開發區管委會的甘益烽建議更具體:“拓展對外開放平臺有效信息搜集跟蹤渠道,由相關部門梳理有效招商信息,提供給開發區,拓寬開發區招商信息獲取渠道。”

綠發會應更多地承載“一帶一路”綠色戰略平臺作用,贛港會要發揮在境外招商引資橋頭堡作用,贛臺會在推動兩岸合作交流中可以打好“親情交往牌”、“服務對節牌”,瓷博會要凸顯唱響江西的獨特魅力,藥交會應進一步呈現會展平臺中的行業優勢……在調研途中,在協商會上,在履職的每一個當下,省政協調研組和委員們針對五大對外開放平臺提出的“一招一式”,都寄托著一份殷切期望:江西對外開放平臺能真正融入國家“一帶一路”戰略,助力走上開放型經濟升級發展的“康莊大道”。