人民政協報訊 7月25日,新疆維吾爾自治區政協召開“進一步完善和落實對口協作扶貧機制”月度協商座談會。自治區政協委員、民主黨派成員,自治區、新疆生產建設兵團有關部門負責人和有關地州、縣市區負責人齊聚一堂,緊扣主題,直面問題,深入剖析,為進一步完善和落實對口協作扶貧機制建言,掀起了一場“頭腦風暴”。

新疆的南疆四地州,貧困人口高度集中,貧困程度深,返貧率高,是全疆脫貧攻堅的難點和重點。

2016年6月,自治區下發《自治區區內協作扶貧工作方案》,按照“先富幫后富、北疆幫南疆、兵團幫地方”的要求,安排北疆29個經濟實力較強的縣(市、區)與南疆四地州27個縣(市)開展對口協作幫扶。

工作啟動以來,援受雙方迅速對接,在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持上精準發力,不斷深化教育、文化、衛生、科技等領域協作,有力推動了受援縣(市)經濟社會發展。同時,各幫扶縣(市、區)結合實際創造性地開展了物資捐助、助學濟困、結對認親等一系列“親情式”幫扶活動,創新和豐富了對口協作扶貧工作的內容和形式。

克拉瑪依市獨山子區對口幫扶疏勒縣,獨山子區區長李旭升坦言:“各部門都開展了對接,但合作的潛力還沒有充分釋放。”霍城縣在對口協作幫扶疏附縣時,也感到一些部門協作不夠主動,在落實幫扶機制上還得下功夫。

如何完善對口協作幫扶機制,自治區政協提案委員會主任王慧林認為,要在強化領導機制、完善工作運行機制、優化人才培訓交流機制、落實督促檢查機制、加強統籌協調和總結推廣等六個方面發力。

“在自治區層面,可將吸納南疆人員就業同自治區出臺的喀什、和田地區勞動力轉移就業三年規劃等部署緊密結合;援受雙方要統籌和利用好產業及教育資源,推進產業發展和雙語教師培養工作的規劃和指導;將結對共建、‘民族團結一家親’等工作融入對口協作扶貧工作中……”王慧林說。

近年來,和田縣雖然貧困發生率在不斷下降,但副縣長艾尼瓦爾·艾買提依然憂心。在他看來,貧困戶自我發展動力不足、受教育程度低、“等靠要”思想還存在,是擺在脫貧路上的最大“攔路虎”。

自治區人力資源和社會保障廳公共就業服務局局長帕力旦·熱依木則提出,不少貧困戶勞動力在思想觀念、語言、職業技能等方面,不能適應企業用工需求,要通過推進“基本素質+語言+技能”培訓方式,提高南疆貧困勞動力就業能力。

只有走“造血式扶貧”的路子,著力增強貧困群眾的自我發展能力,才能真正讓受援地擺脫貧困的“帽子”———這是與會者的共識。

自治區扶貧辦副主任庫熱西·哈吾力和自治區發展改革委副主任阿力木江·牙生針對大家的發言作了交流回應,表示將認真聽取政協建議,拓寬幫扶領域,落實好區內協作扶貧機制,開創優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的協同發展局面。(袁蕾)