當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表向聯(lián)合國(guó)發(fā)出了退出《巴黎協(xié)定》的通知。對(duì)此，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯強(qiáng)調(diào)這是“一件令人極其失望的事”。這是古特雷斯對(duì)美國(guó)的決定第二次表示失望，上一次是在6月1日美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》。

美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，走完流程恐怕要到2020年11月份。注意，這是一個(gè)有趣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，那時(shí)正是美國(guó)大選的關(guān)鍵時(shí)刻，新總統(tǒng)即將選出來(lái)。以現(xiàn)在特朗普的執(zhí)政形勢(shì)，第一任期能夠勉強(qiáng)走完就算不錯(cuò)。因而，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，看上去很武斷很顢頇。

而且，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于退出《巴黎協(xié)定》，也有很大爭(zhēng)議。媒體界和州政府似乎都對(duì)特朗普的決定不買(mǎi)賬，有些州政府表示將繼續(xù)執(zhí)行《巴黎協(xié)定》。

盡管如此，美國(guó)退《巴黎協(xié)定》帶來(lái)的惡劣影響不容忽視。簽署《巴黎協(xié)定》的國(guó)家近200個(gè)，但是并非所有簽署國(guó)家都走完了國(guó)內(nèi)程序。美國(guó)退出，對(duì)于一些遲疑中的國(guó)家具有示范效應(yīng)，因而會(huì)有一些國(guó)家追隨美國(guó)的步伐。畢竟，美國(guó)是碳排放大國(guó)，美國(guó)帶頭退出《巴黎協(xié)定》，對(duì)于2020年以后的碳排放計(jì)劃是巨大挫折。地球不是美國(guó)一個(gè)國(guó)家的地球，如果美國(guó)為了發(fā)展而多排放溫室氣體，對(duì)于其他國(guó)家并不公平。

此外，美國(guó)退《巴黎協(xié)定》，是特朗普逆全球化“美國(guó)優(yōu)先”政策的重要一環(huán)。在特朗普看來(lái)，和美國(guó)有關(guān)的全球多邊框架機(jī)制對(duì)美國(guó)都不公平，都要顛覆重來(lái)，以便實(shí)現(xiàn)美國(guó)認(rèn)可下的“公平”。因而，從全球性世界貿(mào)易組織WTO到區(qū)域性的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定TPP，甚至到北美自由貿(mào)易協(xié)定NAFTA，特朗普都不敢興趣，該退出的退出，該放棄的放棄，該重來(lái)的重來(lái)，該威脅的威脅...

尤其是，特朗普為了提振美國(guó)在危機(jī)后的綜合國(guó)力，當(dāng)然也為了兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾，他對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)尤其是煤炭石油產(chǎn)業(yè)尤為看重。他認(rèn)為美國(guó)的化石能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被抑制了，他不能看著中國(guó)和印度這樣的新興市場(chǎng)全面發(fā)展。所以，特朗普治下的美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》一定都不令人驚奇。

雖然特朗普追求“美國(guó)優(yōu)先”，要讓美國(guó)“重新偉大”，但是任期有限，必須要在多邊機(jī)制上有所動(dòng)作，烙上自己的執(zhí)政特色。不過(guò)，退出《巴黎協(xié)定》只能讓美國(guó)收獲更多的全球失望，美國(guó)流失更多的全球影響力和公信力。主動(dòng)放棄全球化責(zé)任和大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的美國(guó)，也會(huì)慢慢被全球適應(yīng)。一個(gè)美國(guó)參與的全球化新體系或在短時(shí)期內(nèi)建立起來(lái)，美國(guó)要想重新加入新的全球化秩序，恐怕就難了。即使通過(guò)努力加入其中，美國(guó)也有全球第一強(qiáng)國(guó)變成了二流大國(guó)，乃至普通國(guó)家。

其實(shí)，美國(guó)退《巴黎協(xié)議》，并不能作孤立理解。正如前述，這是特朗普系統(tǒng)性的反全球化政策的一部分。特朗普政府冒天下之大不韙，其實(shí)也是美國(guó)綜合國(guó)力趨勢(shì)衰落的折射。經(jīng)過(guò)危機(jī)考驗(yàn)的美國(guó)綜合國(guó)力，雖然還是全球第一超級(jí)大國(guó)，但是國(guó)力大不如從前，已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)起全球的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其實(shí)，這一趨勢(shì)從奧巴馬時(shí)代即以開(kāi)始，其中東戰(zhàn)略回撤到重返亞洲，意味著美國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)力無(wú)法在中東和亞太兩線布局，只能重點(diǎn)經(jīng)略亞太地區(qū)。

商人總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，發(fā)現(xiàn)的亞太戰(zhàn)略布局也捉襟見(jiàn)肘，只能回縮國(guó)內(nèi)，重視內(nèi)政。即使如此，特朗普還要全球盟國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任。在此情勢(shì)下，美國(guó)承擔(dān)的幾乎所有全球義務(wù)都要推倒重來(lái)，從特朗普的立場(chǎng)看，他的逆全球化是改變美國(guó)戰(zhàn)略頹勢(shì)的不二選擇。

“美國(guó)優(yōu)先”要付出代價(jià)，美國(guó)退《巴黎協(xié)定》更顯一個(gè)不負(fù)責(zé)任和不講誠(chéng)信的美國(guó)。這樣的美國(guó)不再“美”，強(qiáng)國(guó)地位也會(huì)旁落。因而，美退《巴黎協(xié)定》也有難言之隱。

當(dāng)然，由于美國(guó)政黨政治的特點(diǎn)，特朗普時(shí)代的“逆全球化”也許走不太遠(yuǎn)，但是經(jīng)此折騰美國(guó)要想重回全球領(lǐng)導(dǎo)地位，難矣。