《新聞1+1》——留給印度的“糾錯”時間，還有多少？

節目導視：

解說：

非法越界，非法侵入。昨天，中國外交部發布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件。

2017年8月2日新聞：

向國際社會進一步說明此次印軍越界事件的事實真相，全面闡述中國政府立場。

解說：

最大善意，高度克制，但中國政府和人民捍衛領土主權的決心從未動搖。

2017年7月20日 外交部發言人 陸慷：

印方非法越界的邊防人員撤回邊界線印度一側，這是中印雙方開展任何有意義對話的前提和基礎。

解說：

歷史、現實、法理、道義，且看印度政府如何收場。

央視駐印度新德里記者 李琳：

近一個月以來，印度官方和媒體相對比較低調。

解說：

《新聞1+1》今日關注：留給印度的“糾錯”時間，還有多少？

主持人 張羽：

晚上好，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

在節目開始的時候，我們首先來關注一張新聞圖片。這張新聞圖片，這兩天的關注度非常高，這張圖片反映的是在中印邊境錫金段，印度邊防部隊的士兵非法越界，侵入中國這一側的現場情況。我們看，順著山脊的這條紅線，就是中印邊界錫金段的一個界限，這一側就是我方領土，在照片中出現的軍人是印度邊防軍還有印度的越線車輛。這個事情發生在一個多月前，6月18號，至今還有印度士兵和車輛滯留在中國境內。就在昨天，中國外交部針對這個事件發表了一份十二頁的文件，文件闡述了印度邊防部隊非法越界的事實和中國的立場，那么這個文件會釋放出什么信號，未來這個事件會有什么走向，印度方面又是什么態度呢？今天我們將重點關注。

解說：

一個國家的軍隊，非法越過毫無爭議的邊界線，非法侵入我國領土，已經整整45天。世界媒體廣泛報道的“中印邊界對峙”，事實真相究竟是什么？昨天，針對印度軍隊非法侵入我國洞朗地區，外交部發布了一份重要文件。

2017年8月2日新聞：

今天外交部發布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》。

解說：

這份發布在外交部官網的文件，一共12頁，其中六頁是文字闡述，其余部分是印軍越界地點示意圖，以及兩張印軍越界的現場照片，“有圖有真相”，有媒體將此稱為“迄今最長的聲明”。這份文件，也同時有英文版對外發布。

中方，為什么要發布這一立場文件？又為何選擇在此時發布？昨天，外交部發言人耿爽進行了說明：目的是向國際社會進一步說明此次印軍越界事件的事實真相，全面闡述中國政府立場。

針對印軍越界的行徑，外交部的立場文件，向國際社會，明確將其定性為“侵入中國的領土，侵犯中國的領土主權”。并再次還原事件經過：“2017年6月16日，中方在洞朗地區進行道路施工。而且提前通報了印度，最大限度體現了善意。6月18日，印度邊防部隊270余人攜帶武器和裝備，在多卡拉山口越過中印邊界錫金段邊界線，進入中國境內阻撓中方的修路活動，引發局勢緊張。”

文件闡明：“洞朗地區位于中國西藏自治區亞東縣，是無可爭議的中國領土?！?/p>

為了佐證這一事實，文件還附有1890年簽署的《中英會議藏印條約》原文，以及歷史上中印兩國的外交文件。并明確指出：“中印兩國政府均繼承了1890年條約及據此確定的中印邊界錫金段已定界。長期以來，兩國按1890年條約確定的邊界線實施管轄，對于邊界線的具體走向沒有異議?！?/p>

除了事件的經過和性質，外交部的文件，也詳細介紹了印軍入侵事件發生后，中國一直保持著高度克制，多次通過外交手段與印度進行交涉。

中國外交部、國防部、中國駐印度使館在北京和新德里先后多次向印度提出嚴正交涉，強烈要求印度尊重中國的領土主權，立即撤回越界的邊防部隊。

從6月19日起，中方一直通過外交途徑，緊急向印方提出嚴正交涉，對印方非法侵入行為予以強烈抗議和譴責，并要求印方立即將越界的印度邊防部隊，撤回到邊界線印度一側。

但是，一個半月過去了，印度軍隊，仍然滯留在中國境內。昨天的文件，也披露了最新的情況。截至7月底，印度邊防部隊仍有40多人和1臺推土機在中國領土上非法滯留。而此前，印軍越界人數最多達到了400余人，越界縱深達到180多米。

新聞播報：

事件發生以來，中國保持高度克制。但任何國家都不應低估中國政府和人民捍衛領土主權的決心。中國將采取一切必要措施維護自己的正當合法權益。

解說：

“45天的時間，中印邊界對峙”，昨天，外交部發布的這份重磅文件，有數據有真相，擺事實講法理，全方位還原了事件真相，也讓國際社會認清了印度那些毫無根據的所謂借口。今天，這份2800字的文件，也被國內外媒體紛紛原文刊載，引發廣泛的國際關注。

張羽：

下面我們再結合地圖了解一下事件發生的地點，我們來看，這片區域就是洞朗地區，它位于我國的西藏自治區，洞朗地區西邊是印度，南邊是不丹，這條分界線便是中印邊界錫金段的邊界線，這個邊界線是在1890年中英會議藏印條約當中已經明確，而且后來中印雙方政府都是認可的，就在上個月的6月18日，突然印度邊防軍270多人開著兩臺推土機越過了多卡拉山口，非法越界侵入中國邊境一百多米，那么這個行為是什么性質呢，昨天外交部所發布的文件給予了明確，印度邊防部隊公然越過雙方承認的邊界線，侵入中國領土，侵犯中國的領土主權。那么時至今日，現在在中國境內，在那塊地方還有40多名印度邊防軍和1臺推土機在滯留，那么昨天外交部所發布的這份文件在釋放什么樣的信號呢，下面我們來連線中國國際問題研究院副院長榮鷹，榮院長您好，昨天外交部所發布的這份文件的全稱是《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》，從題目當中可以很明確的知道這份文件的內容，一個是闡述事實，第二是表明中國的立場。那么這樣一個文件是個什么級別的文件，這種文件平時并不常見，這份文件在釋放什么信號，能起到什么作用呢？

中國國際問題研究院副院長 榮鷹：

這次外交部發布的印度邊防部隊非法越過中印邊界錫金段，進入我國境內的事實和相關立場，這么一個立場文件應該說是非常正式的，也是非常嚴肅的一個政府的文件。這樣的文件確實是過去一段時間不是很常見，去年我記得我們也曾經就南海問題發布過相關的文件，那么這樣的文件一方面像前面講到的，把相關事實的經委說清楚。第二個主要就是要表明我們對這個問題的立場和態度，更重要的是要表達我們為解決這個問題，我們提出的一個想法，希望傳達這個信息，印度方面能夠認清事實，能夠盡快的采取措施，改正這個錯誤，使得中印邊界盡快恢復和平和安寧。

張羽：

從歷史上來看的話，您覺得發布這樣一份文件對事情的解決能起到什么作用呢？

榮鷹：

這主要是取決于印度方面，我們應該說我們在立場文件里，說得是非常清楚，我們也提出來解決越界事件的前提和基礎，就是印度要無條件的撤回非法侵入我國領土的邊防部隊，只有印度采取了這個措施以后，我們才可以進行有意義的相關的談判。

張羽：

我們也一直在關注事件的進展，我們看到6月18號，印度當時是270多名士兵和2臺推土機非法越界，侵入到中國領土，那么最多的時候，有400多印度邊防士兵進入到中國領土，現在還有40多人和1臺推土機，這是意味著現在事件已經趨于到尾聲了嗎？

榮鷹：

我并不認為，應該說事件的本身沒有根本發生變化，雖然人數有所下降，但它只能是說明雙方的對峙可能在現場有所緩解，但是只要在現場，印方非法入境的，侵入我國領土的人員，邊防部隊還存在一個人，這個問題就沒有解決。更重要的是即使在印度非法侵入我國領土的邊防部隊全部撤回他一側以后，后續問題還有存在，這個事件本身的調查和以后怎么了結，這些問題也要排到日程上來，所以這個問題我覺得很難預測，也沒法說這個問題現在怎么樣，更不能說這個問題已經進入了尾聲。

張羽：

從剛才的報道當中我們也看到，中印邊界錫金段實際是不存在爭議的，中印雙方政府都承認這個歷史沿革，但是印度邊防軍公然的非法越界，侵入中國領土，可以說公然的踐踏國際準則，也引起國際社會的嘩然，那么印度方面為什么要這么做呢，我們來看印度方面給出的理由。

其中有一條理由就是印度是基于與不丹皇室涉及共同利益事件的磋商傳統，并與不丹皇室協調以后，在洞朗地區印度方面的人員前來抵制中方，目前抵制仍在繼續。剛才我們也看地圖了，不丹實際是在洞朗地區的南面，那么印度這個解釋就是說，實際他們是在替不丹出頭，您怎么看待印度這個解釋呢？

榮鷹：

這個說法是非常的荒謬的，一方面看我們事實的經過，我們就可以發現，不丹方面雖然在印度的逼迫下發表了一個聲明，但是這里面根本沒有提到要求印度介入這件事情，而且這個聲明的發表跟事件的爆發發生中間也隔了很長時間，從18號印度印軍非法侵入我國領土到不丹方面發表的聲明，實際上過了有11天，那么更重要的是印度以替不丹出頭來介入這么一個問題，這個是完全站不住腳的，我們剛剛前面的立場文件說得非常清楚，中印錫金段的邊界已經劃定，洞朗地區是屬于中國，這是毫無爭議的，我們在我們自己的地方進行修路，我們來改善我們的交通條件，這是非常合情合理合法的，跟印度一點關系都沒有。中不之間是沒有解決邊界問題，但是中不之間，八十年代開始，我們一直在和平友好的氣氛下進行邊界談判，進行了二十四輪。就是說我們跟中不兩國邊界問題是跟印度作為第三者一點關系都沒有，印度也沒有權利替不丹來主張領土。

張羽：

顯然從榮院長剛才解釋當中，印度外交部聲明的另外一個理由也是非?；闹嚭驼静蛔∧_的，那就是對中國的行為印度深感擔憂，說中國在洞朗地區的道路建設意味著極大的破壞改變了現狀，對印度而言是具有嚴重的安全影響，這是印度方面所提出的兩個理由，顯然這兩個理由都是漏洞百出，很荒謬的，這并不能成為印度公然踐踏國際原則，非法侵入中國領土的理由，那印度方面到底意欲何為呢，我們繼續往下看。

解說：

中印邊界對峙已經持續一個多月，但中方的立場一直就沒有改變，昨天外交部發布的文件中，也再次強調中方立場。

2017年8月2日新聞：

中不邊界問題是中不兩國的事情，與印度無關。印度無權介入并阻撓中不邊界談判進程。中國將采取一切必要措施維護自己的正當合法權益。中方敦促印方立即將越界的邊防部隊撤回邊界線印度一側，并徹底調查此次非法越界行為，盡快妥善解決此次事件，恢復兩國邊境地區的和平與安寧。

解說：

中不邊界與印度無關；印方立即無條件將越界的邊防部隊撤回。在昨天外交部發布的文件中，對包括這兩條在內的中國政府立場進行了全面闡述。事實上，事件發生以來，中方立場一直沒有改變過，外交部、國防部都在不斷表態。

國防部新聞局副局長國防部新聞發言人 吳謙：

中方捍衛國家領土主權的決心和意志堅定不移，將不惜一切代價維護自己的領土主權和安全利益。中國邊防部隊已在現地采取緊急應對措施，并將進一步加強針對性部署和訓練。

解說：

實際上，在中印邊界對峙發生以來，中方頻繁的對事件發出立場清晰堅定的聲音，包括國防部有三次回應，外交部截止到目前就已經回應了16次。7月24日，外交部部長王毅在曼谷就中印對峙事件接受記者采訪時也表示，“這個問題是非曲直十分清楚，就連印度的高官也公開表示，中國軍人并未進入印度領土。解決這個問題也很簡單，那就是，老老實實地退出去?！倍啾容^而言，印度方面，對于此事到底有什么樣的態度？

央視駐印度新德里記者 李琳：

不管是從媒體的報道頻次還是官方正面回應頻次，都是不算多的，都是比較反常的情況，有分析人士認為原因可能有兩個，第一個就是印度他們可能認為大肆宣傳是不妥的，首先就是印方非法越界，他們再繼續大肆宣傳就會陷入一種賊喊捉賊的尷尬，另外就是可能印度官方也不想讓這個事件升級到一個不好收拾的場面。

解說：

在印度的官方發聲途徑中，外交部的例行記者會是回應中印邊界對峙，以及回應中方聲音最主要的途徑。而根據記者的描述，在這些場合印度的回應并無實質內容。

李琳：

印度外交部長斯瓦拉杰在7月20日，在他們印度議會里邊宣稱中印邊界對峙上，所有其他國家都支持印度的立場，但是我記得在27日例行記者會上，有印度記者就這一問題，向巴格雷提問，巴格雷回答其實也是比較模糊，他并沒有給出正面的回答，也并沒有羅列出一些具體的國家。

解說：

在7月23號的《環球時報》一篇報道中，也曾詳細描述了印度外交記者會的現場。其中提到，在7月20號的一場發布會上，對于印度外交發言人巴格雷的一系列回應，“在場記者看上去不太買賬，進而有記者從英語換成印地語發問，試圖獲得更準確的答案。不過從他們的反應來看，對回答仍舊不滿意。會后，有印媒記者抱怨，巴格雷的說辭和兩個星期前沒什么兩樣?！?/p>

李琳：

印度外交部在每周四下午都會舉行例行的記者會，本周四也就是今天的發布會臨時取消改期到了明天，外界分析說也可能是因為外交部還沒有準備好如何應對昨天中方發布長達12頁的立場文件。

解說：

與此同時，印度的媒體在關注著中方發出強硬聲音的同時，也不斷透露出印度官方的態度。根據印度《金融快報》7月21號的報道，“印度官員表示，為確保對峙不升級為沖突，兩國外交人員目前正在采取“秘密外交”處理邊界對峙一事，印度駐華大使正尋找途徑，使雙方都從對峙的路上后退，同時不傷及顏面?！?/p>

就在7月31日，印度媒體刊文提出了這樣的疑慮：“我們準備好與中國經年累月地對峙了嗎？我們有沒有準備體面撤退的預案呢？”

張羽：

就在十幾分鐘前，中國外交部針對這個事件進行了第17次回應，其中表達了這樣一個觀點，說印方現在言必稱和平，我們不僅要聽其言，而且還要觀其行。首先印方在中方已經出于善意，體現通知溝通的情況下，還悍然派兵非法越界，這絕不是為了和平。第二，事情發生了一個多月，印方非法滯留武裝人員還在后方整修道路，囤積物資，這絕不是為了和平。第三，印方在非法越界事實確鑿的情況下，不反省錯誤，反而還拋擲各種奇怪的理由，這絕不是為了和平。第四，印方在中方多次外交交涉情況下，不但拒不撤出越界人員和裝備，反而向中方提出無理的要求，缺乏誠意，這絕不是為了和平。那么榮院長，印方如此的悍然踐踏國際原則，非法越界，侵入中國領土，他們到底是什么目的呢？

榮鷹：

應該說就這次越界事件最主要的目的，印方是要阻止和干擾中方在洞朗地區，我們的領土上進行修筑道路，但是他借這個機會，還是要干擾和阻撓中國和不丹的邊界談判進程，通過這個實際上把本來洞朗地區是屬于中國，無可爭辯的領土制造出一個爭議來，那么使得這個地區，能夠實現印度在這個地區的一個目標，我想這個是非常的危險的，確實是像剛剛外交部說的，他的所有這一切，絕對不是為了和平，現在他提出來要解決，甚至提出來要和平解決，高調高唱和平解決的方式，這全是謊言，這全是欺騙。

張羽：

您預測一下這個事件未來的走向會是什么，印度這樣公開的違反國際法，這種行為的后果會是什么。

榮鷹：

簡單的說后果很嚴重，因為印度非法越過中印邊界錫金段已經劃定的邊界，這個是對國際法，對國際關系基本準則公然的踐踏，也是違背了當年我們中印兩家共同倡導的和平共處五項原則，根據相關國際法的規定，這種國際不法行為它的處理實際上是非常明確的，首先印度要改正錯誤，無條件的把邊防部隊給撤回去，接下來根據相關的規定，應該進行深入的調查，作為印度這個國家來說，它應該根據相關國際法，相關國家的責任，包括國家的賠償等等。作為我們受害者中國，我們是有權利根據相關國際法采取必要的反制措施，包括我們的一些自衛措施，所以我覺得印度應該是認清現在問題的嚴重性，盡快采取有效措施，解決這個問題，只有這樣才能夠真正的維護邊界地區的和平和安寧，只有這樣才能真正的為兩國關系的穩定發展創造良好的條件。

張羽：

多謝榮院長，在節目最后我想再明確一個觀點，那就是印方非法越界的武裝人員，只有撤回印度一側，這是中印雙方展開友誼對話的前提和基礎。