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商務(wù)部:鼓勵(lì)有實(shí)力有條件中企“走出去”政策未變

2017年07月31日 14:46 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)7月31日電 商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明今天上午表示,中國(guó)政府鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的中國(guó)企業(yè)“走出去”,這個(gè)政策沒(méi)有變,也不會(huì)變。同時(shí),也將會(huì)同有關(guān)部門(mén),做好對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,特別是房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的對(duì)外投資,要審慎決策,防范風(fēng)險(xiǎn)。

商務(wù)部。(資料圖)<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新網(wǎng)</a>記者 金碩 攝

商務(wù)部。(資料圖)中新網(wǎng)記者 金碩 攝

錢(qián)克明是在今天上午的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上做出上述表態(tài)的,他與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)介紹2017年上半年我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況,并答記者問(wèn)。

有記者問(wèn):注意到發(fā)布會(huì)說(shuō)對(duì)外投資的時(shí)候,講到了上半年下降了42.9%,非理性對(duì)外投資得到了有效遏制,請(qǐng)問(wèn)怎么理解這句話?另外,最近對(duì)一些企業(yè)對(duì)外投資行為,市場(chǎng)上有一些傳言,想請(qǐng)問(wèn)怎么看,是不是商務(wù)部作為對(duì)外投資主管部門(mén)之一也會(huì)對(duì)它采取一些措施,具體是什么樣的措施?

錢(qián)克明稱(chēng),今年上半年,中國(guó)對(duì)外直接投資同比下降,有去年同期基數(shù)較高的因素。這個(gè)跟我們外貿(mào)相反,外貿(mào)增長(zhǎng)比較快,是前期基數(shù)比較低,對(duì)外直接投資同比下降是去年基數(shù)比較高。除了這個(gè)因素之外,主要有三個(gè)方面的原因。

7月31日,國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2017年上半年中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況,商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明出席會(huì)議。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>記者 楊可佳 攝

7月31日,國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2017年上半年中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況,商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明出席會(huì)議。 中新社記者 楊可佳 攝

第一,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況向好,去年還有很多不確定性,但今年上半年看,各種指標(biāo)都在趨好,一些重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還超過(guò)了預(yù)期。簡(jiǎn)單說(shuō),國(guó)內(nèi)的錢(qián)好賺了,對(duì)外投資的意愿就沒(méi)有那么強(qiáng)了。

第二,國(guó)際上的投資不穩(wěn)定、不確定因素增多,有很多國(guó)家保護(hù)主義抬頭,包括加大了對(duì)外資的安全審查等等。

第三,出臺(tái)了一些調(diào)控措施,推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外投資更趨理性,特別是加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性和合規(guī)性審核,引導(dǎo)企業(yè)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),盡量減少房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的投資。

錢(qián)克明稱(chēng),從總體看,下降的部分主要是上述點(diǎn)到的這幾個(gè)領(lǐng)域,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)外投資,下降得并不多,現(xiàn)在還比較穩(wěn)定。

錢(qián)克明強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的中國(guó)企業(yè)“走出去”,這個(gè)政策沒(méi)有變,也不會(huì)變。今后,將繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外投資便利化,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,引導(dǎo)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。

錢(qián)克明表示,對(duì)企業(yè)“走出去”,對(duì)于符合國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、國(guó)際通行規(guī)則,還有市場(chǎng)原則,開(kāi)展真實(shí)、合規(guī)的對(duì)外投資,都是鼓勵(lì)的。特別是對(duì)“一帶一路”,對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作,對(duì)有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),包括東中西產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的對(duì)外投資,都是鼓勵(lì)的。同時(shí),也將會(huì)同有關(guān)部門(mén),做好對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,確保對(duì)外投資健康規(guī)范有序發(fā)展,特別是房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的對(duì)外投資,建議相關(guān)企業(yè)還是要審慎決策,防范風(fēng)險(xiǎn)。

隆國(guó)強(qiáng)補(bǔ)充到,中國(guó)今年上半年對(duì)外投資出現(xiàn)42%的下降,特別引人注目,怎么看這個(gè)現(xiàn)象?首先要看到,一個(gè)國(guó)家對(duì)外投資的短期波動(dòng)其實(shí)是很常見(jiàn)的,比如說(shuō)德國(guó),德國(guó)2015年對(duì)外投資是933億美元,2016年下降到346億美元,下降了63%,德國(guó)也是大國(guó),但是好像沒(méi)有太多人關(guān)注這個(gè)事。中國(guó)這些年對(duì)外投資一路高歌猛進(jìn),增長(zhǎng)很快,所以大家習(xí)慣于增長(zhǎng),而不習(xí)慣于波動(dòng),對(duì)上半年數(shù)據(jù)的變動(dòng)特別敏感。其實(shí)看看去年,有一個(gè)企業(yè)的對(duì)外并購(gòu)項(xiàng)目460億美元,這么大的金額,占到去年新增對(duì)外投資額的82%,今年沒(méi)有這么一個(gè)大項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就掉下來(lái)了。當(dāng)然還有剛才錢(qián)部長(zhǎng)說(shuō)的三個(gè)非常重要的宏觀原因。所以,要用平常心來(lái)看待對(duì)外投資的短期波動(dòng)。

隆國(guó)強(qiáng)表示,中國(guó)現(xiàn)在處在這個(gè)發(fā)展階段,資本項(xiàng)目還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全可兌換,所以政府對(duì)跨境投資進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗鸵?guī)范引導(dǎo)是十分必要的。從宏觀上看,任何一個(gè)國(guó)家都要避免跨境資本流動(dòng)的“大進(jìn)大出”。全球經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后每十年左右就有一次金融危機(jī),這些金融危機(jī)有很多是源于資金跨境流動(dòng)大進(jìn)大出。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō),保持金融穩(wěn)定、避免金融風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。前些年大量的所謂“熱錢(qián)”流入,他記得當(dāng)時(shí)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾硪蔡岢隽藛?wèn)題;前年、去年確實(shí)出現(xiàn)了一些非理性的對(duì)外資金流出,所以進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾韽暮暧^上來(lái)說(shuō)是有必要的。從微觀上來(lái)看,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資歷史短、經(jīng)驗(yàn)不足、人才不足,前些年對(duì)外投資也是有很多教訓(xùn)的,政府對(duì)這些企業(yè)適當(dāng)?shù)奶嵝选⑦m當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),有助于企業(yè)能夠更加全面地評(píng)估和規(guī)避對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)外投資成功率。

隆國(guó)強(qiáng)稱(chēng),過(guò)去的十年是中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)最快的十年,2008年對(duì)外投資只有28.5億美元,大家今天覺(jué)得不可想象,去年是1800多億美元。這背后是什么?中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了這個(gè)新階段以后,中國(guó)企業(yè)需要在全球通過(guò)投資,來(lái)整合全球的資源和市場(chǎng),這是企業(yè)發(fā)展到新階段的內(nèi)在要求。所以,盡管中國(guó)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列規(guī)范管理的措施,但是他個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)政府鼓勵(lì)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、支持中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的政策方向不會(huì)變。盡管今年上半年有所回落,但中國(guó)作為一個(gè)對(duì)外投資大國(guó)的地位是不會(huì)變的。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:商務(wù)部

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