以改革凝心聚力,以改革攻堅克難。連日來,大型政論專題片《將改革進行到底》熒屏熱播。其中,有關中國經濟新常態的話題,更是引發熱議。

當前,我國的經濟增長結構正在發生歷史性變化。外向型經濟的傳統人口紅利正在逐步減弱,與此相對應的是,我國過度依靠投資和外需的經濟增長模式,已使得能源、資源、環境的制約影響越來越明顯,要素的邊際供給增量已難以支撐傳統的經濟高速發展路子,這也在客觀上促使中國經濟逐步回落到一個新的平穩增長區間。今后必須逐步調整高速增長的經濟發展模式,尋求新的增長動力,保障和改善民生,實現改革與發展紅利的全民共享。

推動中國經濟實現持續健康發展不是一件容易的事情,更不是自然而然就能夠實現的。未來一段時期,我們必須堅持穩中求進的工作總基調,積極適應經濟新常態,既要保持戰略上的平常心,穩妥應對各種不確定性因素帶來的沖擊,又要在戰術上主動作為。要突出全面深化改革的重要作用,增強以深化改革引領經濟新常態的主動性和自覺性,遵循好經濟規律、社會規律和自然規律,深入推進實施供給側結構性改革,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產權和知識產權保護,更加注重發揮企業家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態文明,更加注重科技進步和全面創新。要實施新一輪高水平對外開放,保持經濟中高速增長,推動經濟發展邁向中高端水平。

要在全面深化改革上實現“變中突破”。在全面深化改革中,要以重大問題為導向,抓住重大問題、關鍵問題,要著重加強利益關系調整、資源要素分配,探索促進科技與經濟深度融合的有效途徑。要處理好政府和市場的關系,不斷探索發揮市場和政府作用的有效機制,更大程度發揮市場配置資源的決定性作用。

要積極培育新的經濟增長點,形成新的增長動力。積極采取政府調控與市場機制并用的方式,存量調整與增量調整并舉,采取地區、產業差別化政策,既要減少過剩產能、高能耗產業,又要加快發展服務業、現代農業、戰略性新興產業,逐步構建起科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構,進而實現中國經濟的轉型升級。

正如該專題片中所言:“近四十年來,中國經濟滾滾向前、洪流不息,最寶貴的經驗之一,就是不斷改革——用改革激發活力,讓人民群眾從改革與發展中受益。今天,發展中出現的問題,要用更高質量的發展來解決;發展中遇到的難題,要用更堅定更深入的改革來破解。”以深化改革來適應和引領經濟新常態,是我們的不二選擇。(作者系中央黨校經濟學部教員)