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中青網(wǎng)評(píng):應(yīng)對(duì)高溫,當(dāng)強(qiáng)化“抗災(zāi)”意識(shí)

2017年07月28日 19:10 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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光明網(wǎng)評(píng)論員:高溫、熱浪正在襲擊全國(guó)多數(shù)地區(qū)。在“燒烤模式”“只差下開(kāi)水”“我的命是空調(diào)給的”等調(diào)侃的另一面,高溫所到之處正帶來(lái)嚴(yán)重的影響,有些甚至是致命傷害:

在西安,公開(kāi)報(bào)道顯示,截至7月25日,已至少已有6人因高溫罹患熱射病死亡,多為建筑工人、環(huán)衛(wèi)工等戶(hù)外工作人員。

在長(zhǎng)沙,根據(jù)長(zhǎng)沙市120指揮中心的統(tǒng)計(jì),7月以來(lái)長(zhǎng)沙市共接到128例中暑的呼救,其中兩位老人中暑死亡,中暑患者大多發(fā)生在戶(hù)外,多以老人和戶(hù)外工作者為主。

在上海,截至27日,上海中心氣象臺(tái)已連續(xù)發(fā)布15個(gè)高溫橙色預(yù)警。

在湖北,該省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部于24日啟動(dòng)了氣象災(zāi)害(高溫)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)……

這些尚只是公開(kāi)報(bào)道中,有關(guān)于高溫天氣影響及其應(yīng)對(duì)的冰山一角,但已經(jīng)足見(jiàn)高溫的威力。

就近幾年的高溫天氣狀況來(lái)看,盡管今年也有不少地方的最高溫突破了歷史極值,但整體程度而言,今年目前的情況可能還非最嚴(yán)重。比如,2013年7月30日,中國(guó)氣象局啟動(dòng)了有史以來(lái)象部門(mén)啟動(dòng)的最高級(jí)別的高溫應(yīng)急響應(yīng)——重大氣象災(zāi)害(高溫)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。但高溫作為一種氣象災(zāi)害的定性,全社會(huì)對(duì)之的認(rèn)識(shí)還有待強(qiáng)化。

近年來(lái)的每個(gè)夏季,媒體都在重點(diǎn)關(guān)注高溫補(bǔ)貼的發(fā)放情況。很遺憾,從調(diào)查反饋看,這項(xiàng)勞動(dòng)者應(yīng)有的抗高溫權(quán)益,落實(shí)的狀況還很難讓人滿意,無(wú)論是是高溫補(bǔ)貼的額度還是發(fā)放率,都距離相關(guān)政策的要求甚遠(yuǎn)。比如,較之于傳統(tǒng)的建筑工人、環(huán)衛(wèi)工等戶(hù)外工作人員,近幾年新出現(xiàn)的快遞員、外賣(mài)送餐小哥等群體,是否也納入到了高溫補(bǔ)貼權(quán)益的輻射范圍?

更需要正視的是,發(fā)放高溫補(bǔ)貼,遠(yuǎn)非是公共層面應(yīng)對(duì)高溫的全部?jī)?nèi)容。既然高溫已被明確為是一種氣象災(zāi)害,那么,相關(guān)的應(yīng)對(duì)也就得有足夠的抗災(zāi)意識(shí)。相較于洪澇、地震等災(zāi)害,高溫災(zāi)害有著“靜態(tài)”的特點(diǎn),破壞力的表現(xiàn)沒(méi)那么明顯和集中,也因此經(jīng)常被習(xí)慣性忽視,甚至將之僅僅當(dāng)作是一種正常的天氣。但其實(shí),高溫所帶來(lái)的影響,比一般災(zāi)害有過(guò)之而不及。它波及的范圍更廣,幾乎每個(gè)人都要或多或少受到影響。

具體看,戶(hù)外工作人員當(dāng)是首當(dāng)其沖。對(duì)這個(gè)群體的高溫關(guān)照,不僅要落實(shí)該有的高溫補(bǔ)貼,更有必要從調(diào)休、改變生產(chǎn)生活節(jié)奏等入手,來(lái)真正減少戶(hù)外工作者“暴曬”在高溫下的時(shí)間;其次則是弱勢(shì)群體。比如貧困戶(hù)、獨(dú)居老人。他們囿于經(jīng)濟(jì)條件和行動(dòng)能力的不足,往往更易受到高溫的傷害,近期就發(fā)生過(guò)老人因?qū)⒖照{(diào)誤開(kāi)成熱風(fēng)而致死的極端案例。對(duì)他們,相關(guān)公共部門(mén)應(yīng)有精準(zhǔn)的“送清涼”行動(dòng);再者則是生產(chǎn)安全和次生災(zāi)害的防范。高溫對(duì)于電力供應(yīng)、食品安全有更高的要求,同時(shí)增加了生產(chǎn)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力,事故發(fā)生的幾率加大,以及森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,這些都需要系統(tǒng)性的部門(mén)聯(lián)動(dòng)防范。

尤其需要提到的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是,農(nóng)村地區(qū)的高溫應(yīng)對(duì)。囿于“話語(yǔ)權(quán)”上的偏差,農(nóng)村在高溫中所受到的影響,往往很少進(jìn)入公共視線。其實(shí),高溫天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響,包括減產(chǎn),引發(fā)干旱等次生災(zāi)害,以及干旱之后防洪設(shè)施面臨的壓力上升等,都是極其嚴(yán)肅的大事,不容有絲毫忽視。再者,農(nóng)村的高溫防范條件有限,下水游泳特別是未成年人溺亡的事件更是高發(fā),也需要地方部門(mén)有針對(duì)性的干預(yù)。

從全球氣候變化的趨勢(shì)而言,高溫極端天氣的增多似乎已經(jīng)難以逆轉(zhuǎn)。公共層面學(xué)習(xí)從抗災(zāi)角度來(lái)應(yīng)對(duì)高溫,盡力降低高溫給社會(huì)帶來(lái)的傷害,已是無(wú)法回避的新治理課題。一方面,需要正視高溫影響的復(fù)雜性,樹(shù)立全方位、立體化的抗災(zāi)意識(shí),有預(yù)警更有行動(dòng),從抗災(zāi)的高度來(lái)科學(xué)配備多元化的“救災(zāi)資源”。另一方面,則應(yīng)更多秉持以人為本的理念,告別過(guò)去那種單純提倡艱苦奮斗的“精神激勵(lì)法”來(lái)應(yīng)對(duì)高溫的傳統(tǒng)觀念,把抗擊高溫落實(shí)到具體的對(duì)人的權(quán)利保障上來(lái)。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:高溫 抗災(zāi) 意識(shí)

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