日前，天津率先實現對北京、河北的社保同城認定，成建制落戶天津的京冀企業可以直接為員工申請天津戶口。天津市公安局舉行落戶新政咨詢會，并為8名職工發放了第一批準遷證。成建制遷津大企業職工落戶與天津目前實行的積分落戶是不同的落戶渠道，且前者落戶數量平均只占每年落戶總數的5%左右，不會造成大規模人口涌入。

社保同城互認成熱點

成建制遷津的大型企業屬于招商引資項目范疇，其落戶政策不是新政，已有20多年歷史。但成建制遷津的大型企業職工落戶，也需要繳納社保。按照戶籍政策的相關規定，遷移戶口人員應當將社保關系轉移接續到遷入地并實際繳納，才能異地落戶。隨著京津冀協同發展的逐漸深入，三地間異地投資的企業越來越多，由于跨省市轉移接續社保較為困難，大量社保關系在異地的職工無法辦理戶口遷移。

對此，天津公安機關推出5大類18項服務經濟社會發展保障國計民生措施，其中第二條規定“與市人力社保局配合，探索京、冀遷津的大型成建制企業職工異地繳納社保‘同城化’認定機制，逐步優化三地之間引進人才落戶政策，提升城市吸引力和競爭力。”新政之下，北京市、河北省大型企業在天津落戶，企業內職工在異地所繳納的社保，天津市視為在天津繳納了社保，給予辦理落戶手續。

獲得戶口遷移證的企業代表表示，此前因為公司員工社保關系落戶在北京，天津分公司設立后曾申請辦理員工落戶事宜，但由于社會保險轉移接續問題未能成行。此次天津市出臺成建制企業引進工作三項服務舉措，使此前遇到的難題迎刃而解，員工拿到天津市居民戶口，解決了后顧之憂，為企業在津創業發展提供了強有力的政策保障。

此舉不會造成人口涌入

記者向天津市公安機關求證后得知，成建制遷津的大型企業概念，屬于招商引資項目范疇，并非企業達到一定規模就是算“成建制”，指的是天津市各區在招商引資過程中，引入規模大的央企、國企、大型民營企業，企業自愿提出申請，并且給予辦理落戶、人事關系結轉、子女上學及其他優惠政策。成建制遷津的大型企業的認定，需要各區政府立項并同意引進，然后區政府提出，市公安局、市人社局、市教委聯合提出意見，上報市政府審批。經市政府審批同意后予以審批。

此外，成建制遷津大企業職工落戶與天津目前實行的積分落戶是不同的落戶渠道。積分落戶政策享受的主體是個人，需要由本人申請。成建制遷津的大型企業招商引資項目，落戶是其中協議一項內容，還包括納稅、住房、土地等一攬子配套。

天津市公安局相關負責人介紹，成建制遷津的大型企業職工落戶，屬于招商引資鼓勵，讓企業職工落戶更加方便快捷，促進天津承接北京非首都功能。可以預見，未來將有更多企業享受該政策。此外，成建制企業職工落戶平均只占每年落戶總數的5%左右，不會造成大規模人口涌入。（本報記者 李如意）