這里是黃河九十九道彎中最神奇的彎之一,這不僅是因為高聳、挺拔的蠻漢山在這里形成了險峻的黃河峽谷,更因為此處蜿蜒山崖上一段明長城到此戛然而止,不“渡”黃河……

日前,全國政協文史和學習委員會“長城保護”監督性調研組來到位于黃河岸邊的山西省偏關縣老牛灣村。在深入考察了這里的傳統建筑、選址格局、傳統文化傳承和長城的保護開發利用后,調研組提出,當地政府應該科學制定相關規劃,在旅游開發過程中加強對傳統村落和長城遺跡的保護。

調研組一行看到,老牛灣建筑群,包括古村落、石山古堡和望河樓,以及矗立在河邊的明長城遺址,都保存完好。在望河樓南側,峽谷懸崖之上,老牛灣古村落的每處窯洞都有200年左右的歷史,滄桑的窯洞群形象地勾勒出了古時老牛灣人的生活狀況。

“保護好這片傳統村落,將是一筆巨大財富。”參加調研的中國文物保護基金會理事長、國家文物局原局長勵小捷委員對當地主管領導表示,開發老牛灣的長城和傳統村落旅游資源,一定要做到規劃先行,科學定好位,將旅游、經濟、生態、民生、扶貧等因素統籌考慮,真正做到開發與保護并重。“開發要以保護為先,不要讓資本的力量扭曲甚至毀掉了這么好的資源。”他再三叮囑道。

雄偉壯觀的鎮邊祠、天險門、雁樓、關城城垣、雁塔、點將臺、地利門及寧邊樓、關帝廟、甕城門、明月樓等景觀令人目不暇給——在四川省忻州市代縣縣城以北約20公里處的雁門關,眼前的一切讓調研組一行仿佛置身昔日烽火狼煙、馬嘶劍鳴的沙場之中。而雁門關腳下的雁門村,一處處農家客棧、商號、手工作坊、晉蒙會館四處林立,再現著當年商旅云集、邊貿活躍的繁華景象。

長城已成為中國旅游業不可缺少的重要資源、重要品牌,是帶動長城周邊地區可持續發展的重要動力。據介紹,2009年以來,當地政府實施文化強縣戰略,把開發雁門關作為文化強縣的龍頭工程,先后投資5億多元實施了文物古跡修復、基礎設施建設等工程。看得出,當地政府已使出全力,想要將擁有獨特地理位置和豐富歷史文化的雁門關打造成當地旅游業的金字招牌。

“嚴格地說,經過政府批準已開發的長城旅游景點,大部分對長城建筑實體還是起到了很好的保護作用。”勵小捷說,長城的保護和開發應該堅持不改變文物原狀和最小干預原則,并堅持精細化操作。他指出,長城是許多重大歷史事件的“見證者”,修繕時要最大限度地保留不同時期的重要歷史遺存和信息,這種歷史信息還包括長城與周邊環境的協調一致性。“按照原形制恢復是可以的,關鍵是要有史實依據,并且保留歷史的真實信息。”他強調。

長城保護與開發的矛盾是長城旅游資源實現可持續發展的核心問題。參加調研的中國文化遺產研究院原院長張廷皓委員認為,將保護條件好的長城段落向公眾開放,登城游覽、建立景區,固然是長城展示利用的重要方式,但不應該是唯一方式。通過排險加固、消除安全隱患,更好地保證長城“物”的真實存在,更好地延續長城的歷史文化價值和全部信息,也應該是體現長城展示利用價值的重要方式。此外,他還表示,在長城旅游景點的開發建設中,必須要堅持新建設施與原有景觀的整體性和協調性原則,“否則就會損害長城的整體景觀風貌,降低景觀質量,破壞長城景區的應有氣氛和意境”。

“國務院在公布長城為全國重點文物保護單位時,有的點段屬‘古代建筑’,有的點段是‘古遺址’。這本身就顯示出了長城形態的多樣性,因此在保護時一定要加以區分,絕非一說長城保護就得修成八達嶺、山海關那樣的。”調研組組長、全國政協文史和學習委員會副主任卞晉平說。