內(nèi)蒙古政協(xié)：建立呼倫湖綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制

人民政協(xié)報(bào)通訊員 李海鑫 

“十三五”時(shí)期,內(nèi)蒙古自治區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草工程、津京冀風(fēng)沙源治理二期等國(guó)家重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn),正舒展出一幅生態(tài)建設(shè)的絢麗畫卷。但不可否認(rèn)的是,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境依然脆弱的局面仍未根本改變,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)入“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期。7月2日至7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇帶領(lǐng)部分自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派人士,邀請(qǐng)自治區(qū)水利廳、林業(yè)廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入呼倫貝爾市、興安盟,就呼倫湖流域綜合治理、天然林保護(hù)工程實(shí)施情況開展民主監(jiān)督性視察。

呼倫湖被譽(yù)為“內(nèi)蒙古草原之腎”,在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止荒漠化及維系周邊草原生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有極其重要的生態(tài)功能。但自2002年以來,受持續(xù)干旱等因素影響,呼倫湖水位下降、濕地萎縮,生態(tài)環(huán)境面臨危機(jī)。

據(jù)悉,從2016至2017年,自治區(qū)投資20億元啟動(dòng)實(shí)施呼倫湖綜合治理工程,采取多種措施全面治理保護(hù)呼倫湖,當(dāng)前水位、水域面積已穩(wěn)定維持在合理區(qū)間。視察團(tuán)對(duì)各級(jí)各部門在呼倫湖保護(hù)和治理方面所做的工作及成效給予肯定。

呼倫貝爾市副市長(zhǎng)李闊向視察團(tuán)提出了治理工作中面臨的困惑,“根據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果,呼倫湖水質(zhì)長(zhǎng)期保持劣V類多因自然原因所致,包含了氣候、底泥、周邊草原生態(tài)環(huán)境、入湖水質(zhì)等因素,雖通過大力施治,水質(zhì)得到改善,但短期內(nèi)恐難達(dá)到IV類水的治理目標(biāo)。”自治區(qū)天然林資源保護(hù)管理局局長(zhǎng)董建林建議尊重和順應(yīng)自然水體進(jìn)化規(guī)律,建立更加合理的考核評(píng)價(jià)體系。

楊澤余委員認(rèn)為,牧業(yè)生產(chǎn)、牧民生活的面源污染還是存在的,保護(hù)區(qū)要對(duì)呼倫湖水質(zhì)整體把脈,全方位研究生態(tài)鏈條,對(duì)流域上游和沿途存在的風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)評(píng)估,從而科學(xué)指導(dǎo)呼倫湖保護(hù)治理工作。

“要善于借助專家智庫(kù)力量,不求所有,但求所用,建立長(zhǎng)效機(jī)制,為綜合治理保駕護(hù)航。”董恒宇的建議與呼倫貝爾市正在推進(jìn)的工作不謀而合,副市長(zhǎng)李闊對(duì)此回應(yīng)道,“下一步將加強(qiáng)與中科院等單位的戰(zhàn)略合作,對(duì)呼倫湖周邊生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律以及項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與研究。”

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)宛如一道綠色屏障矗立在祖國(guó)北疆,伴隨著天然林資源保護(hù)工程的深入實(shí)施,昔日的“林老大”正走在“林進(jìn)民退”的道路上闊步前行。視察團(tuán)先后深入阿爾山、額爾古納、根河市,一路穿越茫茫林海,茁壯生長(zhǎng)的中幼林不斷映入眼簾。賀俊委員建議“確保林業(yè)安全為第一要?jiǎng)?wù),要將傳統(tǒng)管理與科技創(chuàng)新相融合,探索利用無人機(jī)、人工智能等做好森林防火監(jiān)測(cè)工作。”曹興委員也道出擔(dān)心,部分林區(qū)管護(hù)站基層設(shè)施陳舊,道路以簡(jiǎn)易土路和自然路為主,林區(qū)管護(hù)條件不能適應(yīng)日漸增大的管護(hù)任務(wù)。

全面停止商業(yè)性采伐后,如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、妥善安置富余職工。董恒宇建議,要處理好保護(hù)與利用、借鑒與創(chuàng)新、現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)、科技創(chuàng)新與體制改革的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變,下大力氣將景觀資源和文化資源融合配置,發(fā)掘林區(qū)原生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的綠色價(jià)值,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),讓林區(qū)百姓真正富起來。