申城“十三五”將增150萬個停車位

停車費政府指導價上限適度放寬，推動公共停車位錯時開放共享

《上海市靜態(tài)交通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預期將新增150萬個停車泊位，屆時停車場“可預約”比例將達50%以上；重點解決住宅小區(qū)、軌道交通站點以及醫(yī)院等公共服務機構的停車需求。同時，試點授權相關區(qū)政府制定停車收費政策，適度放寬政府指導價上限控制，擴大適用范圍，進一步發(fā)揮價格杠桿對停車供需的調節(jié)作用。

超半數(shù)停車場“可預約”

規(guī)劃明確，預期本市“十三五”期間新增的150萬個停車泊位中，結合建筑開發(fā)，新增配建泊位140萬個；　結合單獨供地、樞紐建設、環(huán)境整治、綠化配套、配建增建等方式，新增公共泊位5萬個（含P+R泊位）；結合住宅小區(qū)綜合治理以及醫(yī)院、學校和商辦等建筑內部挖潛改建，新增專用泊位5萬個。

為提高停車設施利用效率，“十三五”期間，滬上力爭將經(jīng)營性泊位周轉率提升20%，其中道路泊位周轉率提升30%；而停車經(jīng)營服務水平也要顯著提升：在100%的經(jīng)營性公共停車場（庫）和收費道路停車場中，將實行電子收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，聯(lián)網(wǎng)信息準確率達到95%以上，開通預約停車、電子支付的停車場（庫）比例達到50%以上。

差別化供給停車設施

市交通委表示，將從剛性約束和柔性引導兩方面著手，并針對“基本停車”和“出行停車”實行差異化供給，有效調節(jié)停車供需關系，從源頭上控制停車需求的過快增長。在中心區(qū)、外圍區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域等不同區(qū)域，針對住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校等不同的停車矛盾特征，明確分區(qū)分類管控要求，采取差別化的停車供給及需求管理政策。鼓勵引導社會資本和力量等市場主體全面參與停車規(guī)劃建設和管理工作，加快推進停車產業(yè)化發(fā)展。

為完成停車資源共享利用創(chuàng)建指標，將加快制定各區(qū)停車共享實施辦法和實施計劃，重點盤活利用既有的公共、道路、專用等各類停車資源向周邊住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校等錯時開放共享，同步促進充電設施分時共享。

因地制宜制定收費政策

規(guī)劃明確，基于區(qū)域交通的差異化特點，在本市外環(huán)線內相關區(qū)聚焦交通矛盾突出區(qū)域，試點授權相關區(qū)人民政府因地制宜制定停車收費政策。適度放寬政府指導價上限控制，擴大市場價適用范圍。逐步縮小政府定價管理范圍，完善主要由市場決定價格的機動車停放服務收費機制，公共交通到達便利、機動車輛停放選擇充分的區(qū)域，逐步推行由經(jīng)營者根據(jù)市場供需狀況自主確定收費標準。

同時，政府定價的導向作用將有效發(fā)揮，P+R停車場（庫）實行價格標準較為優(yōu)惠的政府定價，鼓勵個體機動交通轉換集約公共交通方式出行；重要公共基礎設施配建的公共停車場（庫）可實行政府指導價，兼顧供需關系和設施功能定位；道路停車場實行短停便利、長停價高、累進計費的政府定價，體現(xiàn)道路泊位的臨時屬性和服務功能。（記者 李蕾）