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海外版望海樓:從杭州到漢堡,中國“聯(lián)動”世界
2016年的G20杭州峰會上,習近平主席提出建設(shè)創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟的中國主張,為全球經(jīng)濟治理開出了中國藥方。即將舉行的G20漢堡峰會承續(xù)杭州峰會精神,以“塑造聯(lián)動世界”為主題,進一步推動國際經(jīng)濟合作,完善全球經(jīng)濟治理。“聯(lián)動”已成為全球經(jīng)濟治理的關(guān)鍵詞,成為各國為之努力的愿景和目標。
當今世界是一個聯(lián)動的世界。經(jīng)濟全球化促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展。目前全世界50%的制成品進口、70%的服務(wù)進口是中間品,絕大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)不再是中國、德國或美國等某一國制造或提供,而是世界制造或提供。2016年,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達30億,其中中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到7.31億。全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品流通和信息聯(lián)通,讓世界經(jīng)濟榮損與共,讓人類社會唇齒相依。
然而,聯(lián)動的世界中仍有逆流。在一些西方發(fā)達國家,經(jīng)濟全球化發(fā)展的紅利未能惠及底層人民,貧富差距問題日趨嚴峻。“逆全球化”暗流涌動,保護主義明顯抬頭。作為主要驅(qū)動力的全球貿(mào)易和投資引擎失速,各類雙邊、多邊自貿(mào)進程受阻。2016年發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過80%,世界經(jīng)濟格局進一步“東升西降”,而與之相適應(yīng)的國際體制和規(guī)則卻遲遲建立不起來。
在這樣一個世界,世界各國必須拋開以國別劃線的舊思維,樹立基于整體利益的新觀念,尋求加強和完善全球經(jīng)濟治理的新方案。
以平等為基礎(chǔ),實現(xiàn)各國發(fā)展聯(lián)動。據(jù)統(tǒng)計,當前世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右,超過了公認的0.6“危險線”,這反映出世界范圍內(nèi)越來越嚴重的發(fā)展不平衡問題。發(fā)展是解決貧困、難民、戰(zhàn)亂、恐怖主義等各種問題的總鑰匙。G20杭州峰會公報承諾將確保經(jīng)濟增長的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國家和低收入國家的增長潛力,為推進全球經(jīng)濟聯(lián)動和均衡發(fā)展指出了方向和路徑。我們期待漢堡峰會就加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,幫助發(fā)展中國家尤其是非洲國家擺脫貧困形成新的共識。
以開放為導(dǎo)向,推動各國設(shè)施聯(lián)動。“要想富,先修路”,是中國30多年發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)。基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動是全球經(jīng)濟強勁增長的先決條件。依靠擴張性的貨幣政策刺激需求增長和經(jīng)濟復(fù)蘇的方式不可持續(xù),加強基礎(chǔ)設(shè)施投資將是未來一段時期全球經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定并保持活力的重要措施。我們期待漢堡峰會整合G20成員提出的諸多基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議或投資計劃,如中國的“一帶一路”倡議、歐盟的“歐洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通計劃”、南非的“跨國鐵路走廊計劃”,引領(lǐng)新的投資方向,帶動世界經(jīng)濟走出低迷狀態(tài)。
以合作為動力,加強各國政策聯(lián)動。當今世界各國處在自身經(jīng)濟周期的不同階段和全球產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),制定經(jīng)濟發(fā)展政策時往往難以兼顧本國國情和世界形勢。只有加強國家間宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),才能消除各國政策之間的相互沖突及其帶來的負面影響。G20杭州峰會以既權(quán)威又公平的方式推進會議進程和成果文件磋商,協(xié)調(diào)各國的政策規(guī)則,把結(jié)構(gòu)性改革置于前所未有的突出位置,引領(lǐng)了世界經(jīng)濟發(fā)展方向。我們期待漢堡峰會圍繞貿(mào)易、金融、數(shù)字經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)性改革等問題拿出新舉措,為促進世界經(jīng)濟增長提供強勁動力。
當世界經(jīng)濟低迷不振之際,G20杭州峰會與漢堡峰會為推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了重要機遇。G20成員國能否運用聯(lián)動的智慧、秉承聯(lián)動的理念、發(fā)揮聯(lián)動的力量,推動漢堡峰會取得實質(zhì)性成果,鑄造打開世界經(jīng)濟增長之鎖的金鑰匙,事關(guān)重大,舉世矚目。我們期待并相信,漢堡峰會能夠進一步給出肯定性答案。
(作者為國際問題觀察員)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:杭州 漢堡 中國“聯(lián)動”世界