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分享經濟要蓬勃發展 應清除三大絆腳石

2017年07月07日 10:53 | 作者:吉蕾蕾 | 來源:經濟日報
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分享經濟給我們生活帶來了巨大的便利,但不少人在“共享”的同時,個人信息也不知不覺地被“共享”了出去。個人信息泄露的隱患和風險成了分享經濟蓬勃發展的最大絆腳石

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從共享單車到共享汽車,從共享充電寶到共享雨傘,從共享衣服到共享玩具……近兩年,分享經濟已經成為大家共同關注的一個熱門話題。

不可否認,以“不轉移所有權,讓更多人享受使用權”為特點的共享模式,給人們的生活帶來了巨大便利,但與之相伴的,不少人在“共享”的同時,個人信息也不知不覺地被“共享”了出去。一時間,個人信息泄露的隱患和風險也成了分享經濟蓬勃發展的最大絆腳石。

與此同時,不少產業也打著假分享的名義,宣傳、融資,不斷地增大存量,很容易造成社會資源的浪費。那么,分享經濟如何避免個人信息泄露?如何防止無序發展和制造新的過剩?這些都是當下分享經濟不得不面對的課題。

個人信息不可“共享”

上個月,經朋友介紹,董瑩在某玩具租賃網站給今年剛滿1歲的兒子租了一輛費雪的學步車。“原價799元的玩具,現在只要每天付7元就可以輕松享受,而且等兒子真的會走路后,這個學步車就不需要了。”董瑩的回答很直接,也有道理。

不過,就在董瑩還沉浸在自己的明智之舉時,她的手機突然變得很忙。“要不要買教育基金、考慮不考慮買兒童保險、幼兒英語有興趣嗎……每天至少要接到三五個推銷電話,垃圾短信也從沒斷過。”董瑩懷疑是不是玩具租賃網站出賣了她的信息,不過打電話給客服投訴并沒有得到滿意的答復,只能“以后再也不占這樣的便宜了”。

看過很多個人信息泄漏新聞的劉濤,似乎經驗比董瑩更豐富。“上周末和家人一起外出吃飯,發現手機就剩5%的電量,眼看著手機支付、導航等功能全部面臨癱瘓。”劉濤坦言,就在這時,他發現貼心的餐廳收銀臺旁邊擺著“共享充電寶”,掃描二維碼注冊交付押金后就能使用,1小時內還免費。不過,謹慎的劉濤并沒有享受這個便利,而是選擇到附近的數碼店買了一個全新的充電寶。

“面對共享充電寶的便利,消費者還是謹慎點好。”在北京從事互聯網工作的程序員曹寶金就表示,那種公共充電樁本質上就是一臺電腦,有內置的集成電路板、芯片,并且靠程序運行,“有程序的地方就會有人,有電腦的地方就會有黑客”。

黑客要注意,“內鬼”也要防。今年初,公安部指揮破獲的“2·17”侵犯公民個人信息案,抓獲涉案犯罪嫌疑人26名,其中包括滴滴客服業務外包公司員工、中國聯通天津分公司員工等“內鬼”,被買賣的信息包括滴滴打車記錄、手機通話記錄等。

“分享經濟的興起,主要基于整個社會進入‘互聯網+’時代,特別是物聯網技術的興起,通過芯片傳感、定位、掃碼支付等新技術支持,使分享經濟模式受到了眾多消費者的青睞,但如何保護使用者個人信息安全需引起高度重視。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍提醒,“這些打著分享經濟大旗的商家,利用移動客戶端等網絡信息新技術新手段,大肆收集用戶的個人信息和行為信息,主要目的在于收集這些信息之后,向消費者提供互聯網精準營銷和精準廣告,很多用戶在安裝了各種五花八門的APP之后,個人信息就通過各種渠道泄露出去了。這非常危險”。

朱巍表示,我國網絡安全法于今年6月1日起已正式實施,對個人信息的保護,包括利用互聯網分享模式運行下的個人信息保護,需要進一步落實到位。

謹防市場無序競爭

目前,我國從生產領域到消費領域,大量設備、產品和服務都存在閑置和過剩現象,隨著分享經濟理念的推廣和相關技術的進步,生活中出現了很多分享經濟模式,實現資源的優化配置。然而,面對資本的大量進入,各品牌之間的競爭也越來越激烈。

以共享單車為例,除了大家耳熟能詳的ofo、摩拜單車,市面上至少還有近20家單車運營商。小紅車、小黃車、小藍車、小金車、七彩單車……有網友因此調侃:留給創業者的顏色不多了。

有業內人士認為,分享經濟本應盤活閑置資源,但單車企業為搶占市場資源大幅投放,將分享經濟變成了增量經濟,造成了新的產能過剩與資源浪費。

事實究竟如何?記者采訪發現,業內對于市場容量有一個粗略算法,即每20人至30人就需要一輛共享單車。一組數據也證實,共享單車的數量還在繼續壯大。今年1月份,摩拜單車宣布獲得富士康戰略投資,這意味著摩拜單車的車輛生產能力將在原自有產能基礎上翻倍,總產能將超1000萬輛/年。同時,ofo也表示,繼續保持市場份額最大、接觸用戶面積最大的優勢地位。

值得注意的是,與以往相比,在中國自行車年產量中,投向國內市場的僅有2500萬輛,是否會出現產能過剩的風險備受關注。同時,行業的快速發展也讓市場陷入了尷尬局面:盲目無序地投放,高折損率帶來了維護成本的增加,也導致大批量投放階段過后,仍然無車可騎,用戶體驗變差。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員李曉華表示,從市場上看,共享單車確實存在大量進入的狀態,但是否過度還要靠市場來檢驗。“任何技術、產品、商業模式的成功都不是事先判定的,共享單車是中國獨創,不像滴滴之前有Uber可以模仿。”

“面對一窩蜂而上的共享單車,必須警惕市場上出現的‘羊群效應’,這其實增加了整個社會成本。”中央財經大學金融法研究所所長黃震教授認為,租賃,商家肯定賺不到錢,他們看中的是使用者的押金和預付款,實際上是一種資本運作,但這樣的分享經濟肯定不可持續,甚至會帶來嚴重的社會問題。

監管不能無法可依

在分享經濟風起云涌的當下,分享經濟的監管和規范也變得格外重要。在今年的《政府工作報告》中也強調,2017年政府要“支持和引導分享經濟發展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。”然而,面臨分享經濟發展中存在的一些問題又該如何解決呢?

對此,朱巍表示,首先要立法解決,因為光靠自律是不管用的,同時在執行過程中要考慮到分享經濟的發展方向。比如,互聯網直播也是知識分享,不能一竿子打死,要規范地發展,在發展中規范,這很重要。可行動方式是,在試用了一段時間后,大家有了一定的實踐體驗之后再立法。

其次,要與國家行政機關的簡政放權密切聯系起來。朱巍解釋稱,分享經濟如果發展起來,實際上“損害”的是既有利益集團的利益,所以政府也在強調“放管服”相關政策要在簡政放權的大環境下配合分享經濟發展。同時,“雙創”也是符合分享經濟發展大潮的,每個人都可以做老板、每個人可以既做商家同時也是用戶,整個分享經濟就是一盤大棋。

最后,要做到有法可依、執法必嚴、違法必究。目前,國家出臺了不少與分享經濟相關的法律法規,比如各地都出臺了網約車新政,實際都是在主體上鼓勵和規范分享經濟發展,包括共享單車。據了解,現在深圳、上海、南京等城市,都已經出臺了相關的法則和新規,實行屬地管理,體現了分享經濟的發展方向,進而逐步由無序慢慢轉向有序,由無法可依變成有法可依。

朱巍表示,分享經濟是一個體系,整個過程都是環環相扣的,缺少哪一環都不行。“現在這一環可能發展到了立法層面,等法治健全了,可能就到了素質層面,包括教育、宣傳、案例,也包括示范法。示范法不是一種法律,但是民間和自律組織作出這種示范法,就是讓包括企業、政府、用戶在內的各方都能知曉邊界在哪里,讓各方都有一個底線意識。”朱巍說,技術發展到現在,工業4.0時代剛剛打開一個門、一扇窗戶,像人臉識別技術、大數據,包括信用體系在目前還沒有完全建立,所以分享經濟會出現問題,未來相關體系都建立好了,可能分享經濟的問題就不存在了。(經濟日報·中國經濟網記者 吉蕾蕾)

編輯:劉小源

關鍵詞:分享 經濟 共享

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