大運河文化帶建設(shè)將出五年行動計劃

日前，市委書記蔡奇就推動大運河文化帶保護(hù)利用工作調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示，以高度的歷史使命感推進(jìn)大運河文化帶建設(shè)，進(jìn)一步擦亮世界認(rèn)可的國家文化符號。要本著保護(hù)、傳承、利用的總原則，列出任務(wù)項目清單，制定五年行動計劃。市委副書記、代市長陳吉寧一同調(diào)研。

從海淀一路察看到通州

2014年，大運河申遺成功，成為北京第七處世界文化遺產(chǎn)。大運河北京段全長82公里，橫跨昌平、海淀、西城、東城、朝陽、通州六區(qū)，沿線文物等級高、分布密集、時代跨度長、類型豐富，既是明清北京城連接西北部園林的紐帶，也是古代中國連接南北方的大動脈，現(xiàn)在還是連接北京中心城與副中心的項鏈，地位重要。

據(jù)北京日報報道，蔡奇、陳吉寧從海淀區(qū)沿運河走向驅(qū)車向東到通州，一路察看了“運河第一閘”廣源閘、“京西小故宮”萬壽寺的保護(hù)利用、通州五河交匯處規(guī)劃建設(shè)情況。蔡奇在乘船察看運河通州段時要求，加強(qiáng)兩岸景觀整體規(guī)劃，精心做好橋梁設(shè)計，展現(xiàn)這一“城市家具”的藝術(shù)之美。在有進(jìn)京“水上城門”之稱的八里橋，蔡奇察看了保護(hù)現(xiàn)狀，要求盡快完善方案，將其更好地保護(hù)利用起來。

隨后，蔡奇主持召開座談會。市委宣傳部、市發(fā)改委、市規(guī)土委、市文物局、通州區(qū)分別匯報了工作。有關(guān)部門就進(jìn)一步做好大運河文化帶保護(hù)利用工作提出了意見建議。

做好“保護(hù)、傳承、利用”三篇文章

蔡奇說，今年2月24日，習(xí)近平總書記視察大運河森林公園時強(qiáng)調(diào)，保護(hù)大運河是運河沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任，北京要積極發(fā)揮示范作用。最近，習(xí)近平總書記又專門就大運河文化帶建設(shè)作出重要批示。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要帶頭貫徹習(xí)總書記重要指示精神，認(rèn)真做好“保護(hù)好、傳承好、利用好”這三篇文章，深入挖掘大運河文化帶的豐富內(nèi)涵，通過推進(jìn)大運河文化帶保護(hù)利用，進(jìn)一步擦亮世界認(rèn)可的國家文化符號，為京津冀協(xié)同發(fā)展搭建深度交融的橋梁，為首都發(fā)展注入獨具魅力的文化內(nèi)涵，真正使大運河文化帶成為北京建設(shè)全國文化中心的示范工程，成為滿足人民群眾日益增長的多樣化精神文化需求的民心工程，成為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的標(biāo)志工程。

大運河通州段是保護(hù)建設(shè)重點

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要立足長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，明確大運河文化帶建設(shè)任務(wù)。要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，站在中華文明傳承的高度，組織專門力量和專業(yè)力量，著眼中長期，高質(zhì)量制定大運河文化帶保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要具有較強(qiáng)可操作性，堅持問題導(dǎo)向，做到長短結(jié)合、遠(yuǎn)近銜接，明確具體實施方案，責(zé)任落實到區(qū)和部門。近期，要本著保護(hù)、傳承、利用的總原則，聚焦修繕文物、挖掘內(nèi)涵、整治環(huán)境、提升品質(zhì)等環(huán)節(jié)，列出任務(wù)項目清單，制定五年行動計劃。堅持分類推進(jìn)，重點突破。

蔡奇指出，具體可以分遺產(chǎn)類、挖掘類、環(huán)境類、水系類、文創(chuàng)類等不同類別，分輕重緩急，有序推進(jìn)。

就整體而言，大運河通州段是重點。要結(jié)合副中心規(guī)劃建設(shè)，彰顯藍(lán)綠交織、水城共融城市特色；規(guī)劃建設(shè)好路縣故城遺址博物館、運河博物館等文化設(shè)施，將大運河文化帶打造成標(biāo)志性文化品牌。

要整體考慮三個文化帶建設(shè)

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，匯聚起大運河文化帶建設(shè)的合力。包括大運河文化帶在內(nèi)的三大文化帶，是北京建設(shè)全國文化中心的重要抓手。近期要首先抓好大運河文化帶建設(shè)。要統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)北京段六個區(qū)文化資源整合，強(qiáng)化京津冀三地對接；統(tǒng)籌政策，整體考慮三個文化帶建設(shè)，進(jìn)一步研究完善各項專項政策；統(tǒng)籌力量，堅持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，屬地實施，把大運河文化帶建設(shè)與疏解整治促提升專項行動、治水工程等有機(jī)結(jié)合起來，同時更好發(fā)揮市場作用，積極吸納社會力量參與大運河文化帶建設(shè)。有關(guān)區(qū)和部門要牢固樹立一盤棋思想，齊心協(xié)力，扎實推進(jìn)大運河文化帶建設(shè)。

- 解讀

北京規(guī)劃20個重點項目推進(jìn)運河文化傳承發(fā)展

2016年初，北京市“十三五”規(guī)劃綱要中提出，要推進(jìn)長城文化帶、西山文化帶、大運河文化帶的保護(hù)利用。

在今年6月7日舉行的市政協(xié)提案辦理協(xié)商會上，市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市去年7月啟動長城文化帶、運河文化帶、西山文化帶三個文化帶規(guī)劃編制工作，運河文化帶規(guī)劃文本已正式報送市政府。

圍繞推進(jìn)運河文化傳承發(fā)展，北京規(guī)劃了20個重點項目。目前，北京市正加快研究論證運河博物館、北京歌舞劇院、運河圖書館、媒體中心等重點項目建設(shè)內(nèi)容及選址工作，上述項目已初步選址在北京城市副中心“綠心”地塊。

市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，運河文化帶規(guī)劃明確提出了運河環(huán)境顯著改善的目標(biāo)，未來將重點推進(jìn)北運河(通州段)綜合治理項目、北運河(通州段)景觀帶項目、通惠河(通州段)綜合治理工程(二期)、蕭太后河景觀提升及生態(tài)修復(fù)工程、延芳淀濕地區(qū)域、白浮泉“運河源頭”區(qū)域、北運河全線通航、大運河國家公園等8個運河環(huán)境整治及改善類項目，推動實現(xiàn)運河生態(tài)的根本改善和運河周邊環(huán)境的有效治理。

在文化資源開發(fā)方面，運河文化帶建設(shè)規(guī)劃中提到的國際藝術(shù)品交易中心、張家灣古鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、什剎海-南鑼鼓巷區(qū)域等重點項目，將依托運河豐富的歷史文化資源和生態(tài)景觀優(yōu)勢，發(fā)展文化創(chuàng)意、主題旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建運河文化經(jīng)濟(jì)走廊。同時，市旅游委正在編制通州大運河文化旅游品牌提升規(guī)劃，將以通州大運河森林公園為核心，系統(tǒng)開發(fā)運河文化旅游資源。

在兩周前召開的北京市黨代會上，市文物局局長舒小峰表示，大運河文化帶保護(hù)建設(shè)方案可能在近期出臺。

- 鏈接

大運河文化帶分類推進(jìn)任務(wù)

●遺產(chǎn)類方面 重點抓好白浮泉、萬壽寺、延慶寺、積水潭、什剎海、通惠河、玉河古道及古閘、通州古城核心區(qū)、西海子公園、八里橋等重要文物保護(hù)和修繕，該騰退的騰退，該保護(hù)的保護(hù)，該完善的完善。

●挖掘類方面 組織專家深入研究大運河文化帶歷史文化內(nèi)涵，整理出版研究成果；收集和保護(hù)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講述更多能夠傳誦的運河故事。

●環(huán)境類方面 加快大運河沿線景觀提升和生態(tài)修復(fù)，抓好北運河、通惠河、蕭太后河的環(huán)境整治，打造濱水景觀；嚴(yán)控沿線建設(shè)用地，加強(qiáng)城市設(shè)計，促進(jìn)景觀提升。

●水系類方面 采取治水、引水等方式，保護(hù)好現(xiàn)有運河河道。創(chuàng)造條件逐步恢復(fù)玉帶河故道、明清通惠河、北運河故道三條古河道，以及運河沿岸古碼頭。加緊推進(jìn)北運河京津冀三地通航工程。

●文創(chuàng)類方面 相關(guān)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃，因地制宜、布點發(fā)展。

本版采寫/新京報記者 沙雪良 黃穎