“沒想到他們這么重視政協委員的提案建議,專程從北京趕到蘭州來答復提案并征求意見,還準備通過推動修訂《會計法》,將我所提的關于加強內控制度建設的建議納入法律體系,真是沒想到。”張萍委員事后接受記者采訪時不無感動地說。

“加強內控制度建設就是完善單位治理結構,提高經營管理水平和風險應對能力。簡單說,就是降低成本,監督權力,提高效率。”對于加強內控制度建設,參與了幾十年審計工作的張萍委員感觸頗多。“很多企業一統就死、一放就亂,尤其當今缺乏優秀的高端注冊會計師人才,在內部控制制度審計中技術能力不足,不能很好地幫企業找到內控建設與優化成本的途徑。”張萍認為,企業內控體系建設還存在“走形式”現象,而我國對違反內部控制規定的企業或個人缺少相應的法律制裁。

在今年全國兩會期間,張萍委員提出了《關于加強內控制度供給側改革,降低實體經濟企業成本》的提案。提案建議:財政部相關部門牽頭,組織財經類大專院校專家學者、上市公司、中大型企業管理者,優秀的會計師事務所團隊,監管機構組成降成本專家委員會。讓大中小企業先提出問題,再研究創新思路。增加上市公司、國有企業和行政事業單位在內部控制建設方面的有關內容和應承擔的相應法律責任,要求上述單位按照國家統一的內部控制規范,建立健全單位內部控制體系,并開展內部控制評價工作。授權有關政府監管部門對有關單位和會計師事務所執行內控規范情況開展相關監督檢查工作,確保有關單位將內部控制規范落到實處。

提案引起辦理單位的高度重視。財政部會計司派人專程趕到蘭州面見張萍委員,對提案辦理落實情況進行當面答復表示,從內控制度供給側角度,組織專業人員對具體應用指引進行研究,研究提出修改完善企業內部控制規范體系的意見建議;完善企業內控自我評價報告和審計報告格式,加強對內控制度執行情況監督檢查,強化問責機制。

“承辦提案的國家部委和委員面對面交流,答復委員提案,這是對政協委員履職工作最大的肯定,讓我倍感榮幸,深受鼓舞。”張萍委員興奮地說:“我將倍加努力,緊緊圍繞經濟社會發展重大問題,竭盡所能建言獻策。”