6月27日，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室（簡稱中央追逃辦）成立三周年。

三年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，懲治腐敗的“天羅地網(wǎng)”撒向全球，反腐敗國際追逃追贓工作高歌猛進(jìn)，捷報(bào)頻傳——

截至2017年5月底，先后從90多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員3051人，其中黨員和國家工作人員541人、“百名紅通人員”41人（截至目前），追回贓款90.98億元人民幣。

與此同時(shí)，新增外逃人員逐年大幅下降，從2014年的101人降至2015年的31人，再降至2016年的19人。

“讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。”三年彈指一揮間，局面已完全不同。

中央態(tài)度堅(jiān)決，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力：腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法

4月7日，美國佛羅里達(dá)州海湖莊園，舉世矚目的中美元首第二場正式會(huì)晤。

“中國正在全力反對(duì)腐敗，希望美方在追逃追贓方面給予中方更多配合。”在同美國總統(tǒng)特朗普會(huì)晤時(shí)，中國國家主席習(xí)近平鄭重地說。特朗普表示，美方“支持中方追逃追贓方面的努力”。

黨的十八大以來，無論是出訪，還是參加國際會(huì)議，習(xí)近平總書記旗幟鮮明，走到哪講到哪，在重大外交活動(dòng)中80余次就反腐敗和追逃追贓發(fā)表重要論述，為追逃追贓工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

黨中央對(duì)反腐敗國際追逃追贓工作高度重視，將其作為全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和多次中央紀(jì)委全會(huì)，均對(duì)加強(qiáng)追逃追贓工作作出部署。中央政治局常委會(huì)專門聽取追逃追贓工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路。

他明確指出，要加大國際追逃追贓力度，加強(qiáng)防逃工作，布下天羅地網(wǎng)，決不能讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。

中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山多次主持召開中央反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，要求把追逃追贓作為政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

根據(jù)中央要求和形勢(shì)任務(wù)的需要，2014年6月，中央追逃辦應(yīng)時(shí)、應(yīng)勢(shì)而生，這個(gè)由中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等８個(gè)與追逃追贓密切相關(guān)單位組成的機(jī)構(gòu)，一舉改變了過去“九龍治水”、責(zé)任不清、協(xié)調(diào)不力的局面，一個(gè)集中統(tǒng)一、高效順暢的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制建立起來。

此后，在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，紅色通緝令頭號(hào)嫌犯楊秀珠、2號(hào)嫌犯李華波、4號(hào)嫌犯黃玉榮、5號(hào)嫌犯閆永明等一大批潛逃已久的腐敗分子被緝拿歸案或投案自首，極大提振了群眾對(duì)黨和政府的信心。

“如果說在國內(nèi)進(jìn)行的打虎拍蠅，開辟了反腐敗的第一戰(zhàn)場的話，那么在境外全天候的追逃追贓，等于是成功地開辟了第二戰(zhàn)場，兩個(gè)戰(zhàn)場密切聯(lián)系、高效互動(dòng)，我們才能真正構(gòu)建一個(gè)對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍、無禁區(qū)、無死角的制度環(huán)境和治理的土壤。”中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波說。

“從2014年的全面啟動(dòng)，到2015年的提速換擋，再到2016年的攻堅(jiān)克難和現(xiàn)今的全面深化，反腐敗國際追逃追贓工作與時(shí)俱進(jìn)，已經(jīng)成為我國反腐敗工作的一張重要名片。”中央追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

全國一盤棋、內(nèi)外一張網(wǎng)：讓腐敗分子的外逃之路越走越窄、越走越絕望

“中國反腐部門曝光了22名中國逃亡海外的腐敗分子行蹤，其中5個(gè)就藏匿在我們不列顛哥倫比亞省。想知道住哪個(gè)城市哪條街？快看看，他是不是你的鄰居。”加拿大溫哥華一家媒體近日的一篇報(bào)道開篇如是說。當(dāng)?shù)赜忻癖娮兩怼俺柸罕姟保鲃?dòng)檢舉“紅通”人員藏身地。

4月27日，中央追逃辦發(fā)布《關(guān)于部分外逃人員藏匿線索的公告》，曝光了22名外逃人員在海外可能藏匿的地址，引發(fā)全球網(wǎng)友廣泛關(guān)注，包括溫哥華民眾在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)民眾對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這將有力震懾腐敗分子，顯示出中國政府反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央追逃辦“大招”頻出，一系列的“組合拳”有效推動(dòng)了追逃追贓工作向縱深發(fā)展——

2015年3月，在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，“天網(wǎng)”行動(dòng)拉開帷幕。

2015年4月，“天網(wǎng)”行動(dòng)集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。

2016年4月，“天網(wǎng)2016”行動(dòng)啟動(dòng)。

……

這一系列“大招”的背后，是我國反腐敗國際追逃追贓機(jī)制的強(qiáng)力支持。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮下，中央追逃辦統(tǒng)籌反腐敗司法、執(zhí)法、外交、反洗錢等各方面力量，整合國內(nèi)外資源力量，進(jìn)一步健全合成作戰(zhàn)的體制機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了“全國一盤棋、內(nèi)外一張網(wǎng)”。

以“天網(wǎng)”行動(dòng)為例，公安部“獵狐”、最高檢職務(wù)犯罪國際追逃追贓、人民銀行會(huì)同公安部打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款、中組部會(huì)同公安部治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照等專項(xiàng)行動(dòng)，齊頭并進(jìn)、相互配合。

在地方層面，全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也都成立了省一級(jí)追逃辦，成員單位一般有8到12家。

從中央到地方，一套完整的追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立健全，大大提高了追逃防逃指揮協(xié)調(diào)力度，整合了資源，形成了合力。

為全面掌握外逃貪官的信息，中央追逃辦編織了兩張信息收集網(wǎng)，制定黨員和國家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，從中央到縣一級(jí)層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站設(shè)立反腐敗國際追逃追贓舉報(bào)平臺(tái)，接受海內(nèi)外公眾對(duì)外逃貪官的舉報(bào)線索，為開展追逃追贓工作提供有力支撐。

“紀(jì)檢、組織、政法、外交、金融、立法等機(jī)關(guān)和部門，以及各省追逃辦聚焦主責(zé)、相互補(bǔ)臺(tái)、通力協(xié)作，初步形成‘上下暢通、左右互通、內(nèi)外連通’的工作格局。”中央追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

得道多助，失道寡助：深化國際合作，引領(lǐng)規(guī)則制定權(quán)

“要加強(qiáng)國際反腐合作，讓‘一帶一路’成為廉潔之路。”5月14日，習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)說。

國際追逃追贓，既是內(nèi)政也是外交。三年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國主動(dòng)提出一系列反腐敗國際合作倡議，呼吁構(gòu)建國際反腐新秩序，要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。

2014年在北京舉行的APEC峰會(huì)，通過了中國主導(dǎo)起草的《北京反腐敗宣言》，更多地體現(xiàn)了中國主張，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2016年召開的G20杭州峰會(huì)，通過了《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，開創(chuàng)性地提出了“零容忍、零漏洞、零障礙”理念，并在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心，體現(xiàn)了中國在反腐敗問題上的堅(jiān)定立場。

從《北京反腐敗宣言》到《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，再到讓“一帶一路”成為廉潔之路，一系列“中國方案”“中國主張”正引領(lǐng)國際反腐合作向縱深發(fā)展。中國的追逃追贓工作在國際上贏得了話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

“一段時(shí)間以來，國際上曾有一些國家在事實(shí)上成為外逃腐敗分子的‘避罪天堂’，卻又反過來質(zhì)疑中國反腐敗的決心和力度。從‘獵狐’行動(dòng)到‘天網(wǎng)’行動(dòng)，再到發(fā)布‘紅色通緝令’對(duì)腐敗分子進(jìn)行追逃，我們?cè)趪H政治的道義制高點(diǎn)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而那些庇護(hù)外逃腐敗分子的國家，則在道義上變得很狼狽。中國用實(shí)際行動(dòng)向世界證明，一黨執(zhí)政依然可以建設(shè)清明政治，這大大提振了我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”中央紀(jì)委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員竇灝洋說。

1月19日，中央紀(jì)委舉行吹風(fēng)會(huì)，向150位外賓介紹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，講好中國的反腐故事。這是中央紀(jì)委深化反腐敗國際合作的一次嘗試，得到外方人員的高度評(píng)價(jià)。

目前，我國共對(duì)外締結(jié)48項(xiàng)引渡條約和59項(xiàng)刑事司法協(xié)助類條約；參與了包括聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)和金磚國家在內(nèi)的15個(gè)全球和區(qū)域反腐敗多邊機(jī)制。

“得道多助，失道寡助。我們進(jìn)行的反腐敗斗爭，開展的國際追逃追贓，順黨心合民意，是正義之戰(zhàn)，占領(lǐng)了道義制高點(diǎn)，為國際反腐敗工作貢獻(xiàn)了中國方案和中國智慧。越來越多的國家選擇和我國合作，反腐敗國際追逃追贓的道路正越走越寬。”中央追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（本報(bào)記者 李志勇）