新華社北京６月２６日電題：保持對毒品的零容忍——我國深入推進禁毒人民戰爭成效綜述

劉奕湛、王文碩

５年來，全國共破獲毒品犯罪案件７２．４萬起，繳獲各類毒品３７０噸，抓獲犯罪嫌疑人５３．４萬人；

５年來，全國共強制隔離戒毒１４５萬人次，社區戒毒康復１２２萬人次，三年未復吸人員達到１４１萬名；

５年來，全國２７萬所學校面向２．１億在校學生開展毒品預防專題教育，有效遏制新吸毒人員滋生；

５年來，各項國際聯合掃毒行動共破獲案件１．６萬起、抓獲犯罪嫌疑人１．９萬名、繳獲毒品２２．７噸。

黨的十八大以來，各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央關于禁毒工作的決策部署，進一步完善毒品治理體系，創新禁毒工作措施，推動禁毒人民戰爭取得了新成效。

主動進攻、重拳出擊，嚴打毒品犯罪

５年來，各地區、各部門深入開展“掃毒害、保平安”、“肅毒害、創平安”、打擊海上毒品犯罪等禁毒專項行動，始終保持對毒品犯罪的主動進攻態勢。

各地禁毒部門創新打擊制毒犯罪工作機制，建立完善“４·１４”打擊制毒犯罪專案機制，實現全鏈條、全環節打擊制毒犯罪活動，２０１５年以來，已破獲制毒犯罪案件６０６起，抓獲制毒犯罪嫌疑人３９５５名；建立完善“５·１４”堵源截流工作機制，整合各部門各警種資源，加強情報交流和執法協作，推進數字化邊境堵源截流體系建設，推行物流寄遞實名制，嚴密毒品查緝網絡，有效應對境外毒品滲透加劇的情況。

認真落實《關于加強互聯網禁毒工作的意見》和《中國互聯網禁毒公約》，部署全國公安機關先后２次開展網絡掃毒統一行動，共偵破網絡涉毒案件１．５萬起，有效遏制了網上涉毒問題快速蔓延。

此外，各地禁毒部門強化各級毒品目標案件偵辦，積極開展“網上研判”、“網上作戰”，全國破獲部級毒品目標案件３５５４起。同時，我國積極推動新精神活性物質管制立法，建立完善管制機制，強化執法打擊，務實開展國際合作，先后與２０余個國家開展新精神活性物質執法合作。

以人為本、科學戒治，探索禁吸戒毒工作中國模式

目前，全國已建立社區戒毒工作機構３．２萬個，配備專兼職禁毒社會工作者５．２萬名，正在執行社區戒毒社區康復３９．６萬名，推動社區戒毒社區康復工作邁出新步伐。

各地禁毒部門探索推進中國特色戒毒康復模式，全面加大吸毒人員發現管控和戒治安置力度，深入實施社區戒毒康復工程，著力加強吸毒人員網格化服務管理，亮點紛呈。

各地組織開展吸毒人員大排查，規范和完善“重嫌必檢”機制，推進吸毒人員網格化服務管理，對演藝人員涉毒開展整治，集中開展“毒駕”治理。５年來，全國共查獲吸毒人員４１２．６萬人次。

在吸毒人員康復治療方面，深入推進“８·３１”社區戒毒社區康復工程，大力推進禁毒社會工作專門人才隊伍建設和師資力量培訓；規范強制隔離戒毒工作，加大吸毒人員收戒力度，推動解決病殘吸毒人員收治難問題，全國共強制隔離戒毒１４５萬人次，正在執行強制隔離戒毒人員３６．４萬名。全國已設立７７３個戒毒藥物維持治療門診，６００余個延伸服藥點，在治人員１５．９萬人。

對于戒毒康復人員就業安置得到積極促進，全國已建立戒毒康復人員就業安置基地（點）８３６個，累計安置社會面阿片類戒毒康復人員５４萬名，就業安置率達到３５．５％。

預防為本、防范為先，禁毒預防教育成效顯著

２０１６年，全國新發現３５歲以下吸毒人員同比下降１９％。５年間，全國２７萬所學校面向２．１億在校學生開展毒品預防專題教育，有效遏制了新吸毒人員滋生。

５年來，形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動持續開展，在全社會形成了濃厚的禁毒氛圍。青少年毒品預防教育“６·２７”工程全面實施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣傳教育重點，動員全國２８９個禁毒社會組織、１００萬余名禁毒志愿者參與“６·２７”工程，組織開展全國青少年禁毒知識競賽和大學生辯論賽……一系列預防教育活動，有效提高了青少年學生的禁毒意識。

“生命禮贊”禁毒公益慈善特別節目、“心連心”藝術團慰問演出、“職工拒絕毒品零計劃”“不讓毒品進我家”……圍繞“６·２６”國際禁毒日等重要節點，公安部、各級工會、共青團、婦聯組織開展的一系列活動將禁毒宣傳推向高潮。

目前，全國已逐步建成國家、省、市、縣四級禁毒教育基地體系，并充分依托互聯網等新媒體，積極創新宣傳手段和方式，中國禁毒網日均訪問量達７００多萬次，“中國禁毒”微信平臺訂閱用戶達４４０萬人。

務實高效、互利共贏，為世界禁毒工作貢獻中國力量

中國政府一貫重視禁毒國際合作，以負責任大國的態度，認真履行國際禁毒公約，圍繞國內禁毒斗爭和外交大局，加強情報交流，深化辦案合作，推動禁毒國際合作取得更加務實的成效。

５年來，各項國際聯合掃毒行動共破獲案件１．６萬起，我國主辦的多邊外警培訓項目達４０余個、培訓國外禁毒官員１３００余名。

在開展國際和區域合作期間，堅決維護以聯合國三大公約為核心的國際禁毒體制，在聯合國麻醉品委員會框架下參與國際禁毒政策的制定和執行。積極參與并引領東亞次區域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作，已與２０個國家（或國家聯盟）簽訂了２４個政府間禁毒合作文件，與１２個國家禁毒部門簽訂了１４個部門間禁毒合作文件。

在雙邊禁毒合作方面，推進與緬甸、老撾、越南等“一帶一路”沿線重點國家的禁毒合作，聯合設立邊境禁毒聯絡官辦公室，積極組織打擊湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”聯合行動及區域性雙多邊禁毒執法專項行動。加強與美國、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國情報交流和執法合作，共同打擊跨國毒品犯罪活動。

利用國際合作渠道，組織專門工作組，成功從越南、斐濟押解王征云、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。組織外國駐華執法聯絡官聯誼會２４名執法聯絡官赴廣東省考察禁毒工作，召開外國駐華執法聯絡官專項禁毒工作座談會，承辦聯合國禁毒預防教育研討會，宣傳我禁毒工作努力。（完）