“關(guān)于大灣區(qū)的發(fā)展，我這里有一張衛(wèi)星圖。除了在建的港珠澳大橋和虎門二橋，廣深港高鐵香港段預(yù)計于明年第三季度通車。2023到2024年，從深圳到中山的深中通道也要通車……”面對來訪的記者，香港特區(qū)行政長官梁振英站在一張珠三角地區(qū)的衛(wèi)星地圖前，興致勃勃地當(dāng)起了“講解員”，描繪香港未來發(fā)展的重大機遇。

香港回歸祖國20周年前夕，特區(qū)現(xiàn)任行政長官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪。總結(jié)過去5年的工作，他表示，本屆特區(qū)政府在市民最為關(guān)心的土地、房屋、扶貧、安老等方面付出了很大努力并取得了成效。展望未來，他對香港經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展非常樂觀，充滿信心。

“一國兩制”在香港的實踐是成功的

“‘一國兩制’在香港的實踐是成功的。”在被問及如何評價回歸20年來“一國兩制”在香港的實踐時，梁振英肯定地回答道。他表示，“一國兩制”之所以能夠得到成功落實，首先在于構(gòu)思本身是科學(xué)、務(wù)實的，并通過起草基本法，用條文把它落實。

作為香港回歸的親歷者，梁振英曾親身參與了基本法的起草過程。1988年，年僅34歲的他被選為基本法咨詢委員會秘書長。

“第一個工作就是做好基本法征求意見稿的咨詢工作，我拿著征求意見稿到社區(qū)和居民點聽取意見。”梁振英至今仍清楚地記得，他被問的第一個問題往往是，回歸后“買的第一份早餐用什么鈔票”。一些年長的市民還告訴他，一個國家不可能用兩種貨幣。

1997年7月1日，香港回歸，港元依然是香港的法定貨幣，由特區(qū)政府授權(quán)的三家銀行共同發(fā)鈔。“現(xiàn)在大家都習(xí)以為常了，根本沒有人注意到貨幣的問題，但我體會很深，印象很深。”梁振英感慨道。

針對“一國兩制”實踐過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，梁振英認(rèn)為是正常的。他表示，要確保“一國兩制”在香港的落實不走樣、不變形，關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照基本法辦事。“這要求全社會不同階層、不同界別，各類工作人員都必須全面、準(zhǔn)確理解‘一國兩制’和基本法。不僅是要認(rèn)識基本法的條文，同時也要理解條文背后的初衷和原意。”梁振英說。

他以行政長官選舉為例。根據(jù)基本法的規(guī)定，香港特區(qū)行政長官無論是由協(xié)商產(chǎn)生還是選舉產(chǎn)生，都需要由中央政府任命。梁振英說，特區(qū)行政長官作為中國一個地方政府的首長，擁有比其他國家地方政府首長更大的權(quán)力，原因就在于行政長官不僅有地方民主的授權(quán)，更有中央的授權(quán)。

雖然基本法條文中并沒有詳盡說明上述道理，但他認(rèn)為這就是基本法立法的原意。“所以，我們在香港就不能僅談行政長官民主選舉而不談中央授權(quán)、中央任命。”

為國家新需要貢獻(xiàn)香港新特長

梁振英認(rèn)為，回首過去20年，“一國兩制”沒有變，香港基本法沒有變，變的是香港經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展。同時，在國家高速發(fā)展的情況下，香港的功能和作用也不斷變化。香港應(yīng)該主動調(diào)整，適應(yīng)新角色。

梁振英表示，“國家所需”在不同時期內(nèi)容是不一樣的。內(nèi)地改革開放的30年，香港在經(jīng)貿(mào)、投資等方面在國家與世界之間發(fā)揮了“超級聯(lián)系人”的作用。過去20年，特別是過去5年，特區(qū)政府做了很多努力和嘗試，在創(chuàng)新科技等領(lǐng)域利用“一國兩制”優(yōu)勢為香港、為國家發(fā)揮新的作用。

“過去這5年，香港吸引了很多世界頂尖的科研機構(gòu)和創(chuàng)新機構(gòu)落地。他們來香港其實就是看中香港的‘兩制’之便，和我們整個國家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能，為國家的發(fā)展在不同時期貢獻(xiàn)不同力量。”梁振英說。

梁振英認(rèn)為，香港和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市互補性很強，香港高度國際化的金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)都是強項，能在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

他舉例，美國麻省理工學(xué)院在香港設(shè)立該校第一個海外創(chuàng)新中心，是看準(zhǔn)香港“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，落戶香港，面向全中國。“香港作為吸引國際人才和技術(shù)的創(chuàng)新中心，負(fù)責(zé)‘0到1’的工作，深圳負(fù)責(zé)‘1到100’，而珠三角作為批量生產(chǎn)的基地，負(fù)責(zé)從‘100到100萬’的工作。”

梁振英說，香港未來發(fā)展的另外一個機遇是受到國際社會廣泛支持的“一帶一路”倡議，香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”，另一方面也可引進(jìn)外國企業(yè)，通過“一帶一路”合作項目進(jìn)入內(nèi)地。

他說，內(nèi)地企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面國際競爭力很強，而香港企業(yè)在世界各地管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力得到高度認(rèn)可，雙方可以合作互補。

香港要把握好“一帶一路”“大灣區(qū)”這兩個重大機遇，“我對香港未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。”梁振英說。

本屆特區(qū)政府盡忠職守看好香港青年未來

在今年3月召開的全國政協(xié)十二屆五次會議上，梁振英當(dāng)選全國政協(xié)副主席，而他作為香港特區(qū)第四任行政長官的任期則將于6月30日結(jié)束。回顧5年任期，梁振英認(rèn)為整個政府團(tuán)隊有著非常好的拼搏精神，在他們的共同努力下，本屆特區(qū)政府在解決房屋、貧困、安老和環(huán)保等歷史難題上取得了一些成果。

梁振英認(rèn)為，香港房價高、租金貴，最大的原因就是供應(yīng)跟不上。特區(qū)政府過去5年通過重新規(guī)劃土地和開辟土地，增加土地和房屋的供應(yīng)。他預(yù)計，未來三四年公共房屋的供應(yīng)量將比5年前他上任的時候增加50％。

在扶貧、安老方面，本屆特區(qū)政府設(shè)立了香港歷史上第一條官方貧困線。據(jù)統(tǒng)計，特區(qū)政府今年在社會福利方面的開支比5年前增加了71％。

在接受采訪的最后，梁振英語重心長地寄語香港青年：“香港年輕一代令人羨慕，他們的人生和事業(yè)發(fā)展的起點都比我們那個時代好。我對他們在香港和國家的發(fā)展前景非常看好。”

《人民日報》（2017年06月19日09版）