人民政協網昆明6月19日電（記者 呂金平 通訊員 普嘉）“你們的提案切中了要害，有了省政協和民主黨派的關注，問題解決邁出了積極一步。”云南省高級人民法院民二庭法官孫熹興奮地說。日前，民革云南省委與云南省高院舉行提案面商會，就政協云南省十一屆五次會議第530號提案進行面對面交流。該提案針對云南省司法實踐中辦理企業破產存在的主要問題，提出關于推進破產程序便利化、助推經濟平穩發展的建議。

當前，供給側改革的重要任務是“三去一降一補”，尤其是“去產能”工作的推進，必然會產生企業破產、失業職工安置等一系列問題。推進破產便利化，積極妥善處理僵尸企業，將低效產能、落后產能退出市場，有利于加快產業結構升級、釋放出新需求，創造新供給。民革黨員、云南八謙律師事務所的合伙人律師王俊杰在提案中建議，各級政府建立企業破產法律援助專項資金，用于支付援助或墊付具有公益性質的破產企業維穩和破產費用。在王俊杰看來，破產法律援助專項基金是解決問題的關鍵，基金來源可以有三個方面：一為政府財政部門撥付的專項資金；二為法院從其他破產案件管理人報酬中按一定比例提取的資金；三為社會機構或個人自愿捐助的資金。

昆明市中級人民法院破產庭法官張彬坦言，每年破產企業中只有少量進入法院破產審判程序。除了不滿足立案條件外，地方政府不支持，法官和破產管理人不積極也是重要原因。企業經營失敗，沒錢才申請破產，相當部分是“無產可破”的案件，無力承擔破產管理人費用，破產管理人自然不愿接手“燙手山芋”。

孫熹表示，建立企業破產法律援助專項資金的建議，目前也是最高人民法院在積極倡導的模式，尤其是在“執行轉破產”將推行的契機下，該專項資金的建立將有助于破產制度發揮“去產能”的重要作用，激發破產管理人的工作積極性，提高審判效率。

民革云南省委調研處負責人李星瓊說，對建立破產法律援助專項資金、法官審理破產案件績效考核不合理等問題，民革云南省委將通過社情民意等渠道向上反映，推動問題的解決。