新華社上海6月19日電題：金磚五國在華聯(lián)合發(fā)聲 以結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對發(fā)展困局

新華社記者韓潔、周蕊、孫奕

面對復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，金磚五國財金高官19日齊聚中國上海，一致承諾攜手深化結(jié)構(gòu)性改革，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點，回應(yīng)金磚“褪色”質(zhì)疑之聲。

此次在上海舉行的金磚國家財長和央行行長會議，是今年第二次、也是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤前的最后一次財長和央行行長會議。會議達(dá)成的財金合作成果文件，擬提交金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，標(biāo)志著今年金磚國家財金合作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍存在諸多不確定性，金磚國家外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜。前一段時間，金磚國家經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，“金磚褪色論”“金磚失速論”等負(fù)面言論又起，金磚國家未來發(fā)展前景引發(fā)關(guān)注。

“經(jīng)過多年的高速發(fā)展，金磚國家經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換，亟須通過較深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷提高勞動生產(chǎn)率和潛在增長率。”中國財政部部長肖捷的話，道出了金磚國家的共同心聲。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，正通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升勞動生產(chǎn)率，謀求更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)合組織（OECD）日前提交的首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評估報告》肯定了中國結(jié)構(gòu)性改革取得的顯著成效。

此次上海會議上，“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性”明確寫入金磚合作新共識，各國承諾深化在G20財金渠道下加強(qiáng)多領(lǐng)域合作，力爭形成共同聲音。

“此次會議上，各國無一例外都提出深化結(jié)構(gòu)性改革，降低實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本，讓資金更好支持制造業(yè)生產(chǎn)，這些舉措無疑將引領(lǐng)金磚國家走出發(fā)展困境，為下一個十年的騰飛帶來巨大推動力。”印度財政部部長助理迪內(nèi)希·夏爾馬對記者說。

夏爾馬介紹，印度正在大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，從今年7月1日起，旨在統(tǒng)一稅制的商品與服務(wù)稅（GST）法案將正式實施，這是自印度1947年獨立以來最大的稅制改革。而包括《新破產(chǎn)法》等在內(nèi)的更多舉措正在釋放效果，支撐印度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)7%以上的高增速。

金磚國家新開發(fā)銀行副行長保羅·巴蒂斯塔說，盡管一些金磚國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速不盡如人意，但應(yīng)該看到中國和印度的經(jīng)濟(jì)增速依然喜人，其他三個國家也處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的階段或有回升跡象。

“雖然依然面臨經(jīng)濟(jì)上的一些壓力，但是我們非常有信心。”南非財政部部長吉加巴說，今年南非將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)改革，尤其是支持制造業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域政府投資等，有信心通過提振經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)商業(yè)界和投資者的信心。

而在巴西財政部副部長馬賽羅·埃斯特旺看來，引領(lǐng)巴西經(jīng)濟(jì)走出低增長的關(guān)鍵就是推行強(qiáng)有力的改革，包括整頓財政秩序、穩(wěn)定債務(wù)情況，并采取措施鼓勵實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，并增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。

俄羅斯財政部部長安東·西盧安諾夫表示，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展仍面臨各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，金磚國家亟須在多邊框架下加強(qiáng)金融和財金領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，從財政、金融等多方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

今年是金磚國家機(jī)制第二個10年的開始之年。10年間，金磚國家財金合作不斷縱深，五國經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從12%上升到23%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。

展望新的10年，此次會議上，金磚各國用更深入的合作擁抱更光明的未來——建立政府和社會資本合作（PPP）領(lǐng)域合作框架、就會計準(zhǔn)則趨同和審計監(jiān)管等效開展合作、加強(qiáng)在金磚國家應(yīng)急儲備安排、本幣債券市場發(fā)展等更多領(lǐng)域合作…… 

“面對新形勢，金磚國家應(yīng)堅定信心、保持定力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化彼此信任和合作，解決好當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)。”肖捷表示，在各國的共同努力下，金磚國家經(jīng)濟(jì)將不斷好轉(zhuǎn)，繼續(xù)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的“火車頭”和“推進(jìn)器”。