新華社紐約６月８日電財經觀察：政策環境趨于復雜　在美中企樂觀前行

新華社記者王乃水　楊士龍　王文

美國中國總商會８日在此間發布的《２０１７年在美中資企業年度商業調查報告》顯示，雖然大部分在美中企預計特朗普執政下的美國政府將實施更加嚴厲的監管政策，但這并未改變他們現有的投資計劃，且鑒于中美經貿的互補性以及美國市場的重要性，一些中企開拓美國市場的信心和決心反而進一步增強。

報告顯示，超過半數的受訪企業認為美國政府換屆后對中企的總體監管以及并購投資審查會更加嚴厲，但高達８３％的企業表示在美投資將維持不變，不會受到這種預期影響。

調查報告中，針對中資企業在美經營面臨的風險與挑戰排序，“中美關系的復雜性”取代此前連續三年居于首位的“勞動力成本太高”，位列第一，“美國聯邦政府出臺不利于中國投資者的政策”從去年的第十名上升到今年的第三名，“簽證和移民政策妨礙在美經營”繼續位列第四。

報告同時顯示，６０％的受訪企業認為美國市場重要性在全球市場排名中位列前三，８６％預計未來三到五年在美運營收入將繼續增長，接近半數的受訪企業今年將繼續增加在美投資，超過七成的企業會在未來兩年增加在美雇員人數。

美國中國總商會會長徐辰說，盡管政府換屆會給美國經貿政策帶來更多不確定性，但作為世界上最大的兩個經濟體，中美兩國經濟互補性很強。他認為，在能源、農產品、高端消費品、高科技等領域，中美雙方有廣闊的合作空間。

報告執筆人、美國羅格斯大學法學院副教授李繼說，絕大部分在美中企是長期投資者，８７％的受訪企業表示會將在美投資經營所得利潤全部或主要用于美國市場，這說明在美中企大都立足長遠，不會因為美國政府換屆或外部政策變化，而輕易改變企業長期發展戰略。

遠大空調美國公司已進軍美國市場近２０年，也是參與此次年度商業調查的會員企業之一。該公司總經理王曙光接受新華社記者采訪時說，遠大空調投資美國是長期戰略，看重美國穩定的投資環境、較前沿的研發技術以及廣闊的市場潛力，希望在美國長期根植下去，不斷發展壯大。

調查顯示，長期以來，在美中企務實的經營投資理念沒有改變。報告顯示，“開發美國市場”仍是中企在美開展業務的最主要原因，這與過去三年的調查結果相一致。與２０１６年相比，“打造國際知名品牌”從第五位躍升至第二位，顯示中資企業品牌意識不斷增強；“吸收國際化管理模式”“吸收先進技術”則分列第三、第四位。

調查還發現，隨著中企生產銷售產品不斷向價值鏈高端提升，其在美經營自信也不斷提升。與２０１６年相比，受訪企業認為“客戶關系”取代“價格”成為在美中企最大競爭優勢。

但特朗普倡導的“購買美國貨、雇傭美國人”等政策，對中企業務拓展帶來一定不利影響。王曙光表示，美國是公認的市場化比較成熟的國家，在這樣一個市場化國家用一些非市場化手段進行決策，長期來看，受影響的是所有的外資企業，美國企業也會因過度保護喪失效率和競爭優勢。

此外李繼表示，美國聯邦、州、地方政府以及不同行業間法律法規存在很大差異，這也是很多中國企業在美面臨的普遍挑戰之一。

李繼認為，為更好預防法律風險，絕大部分中企在進入美國市場之前，都應做好法律風險及成本評估、盡職調查、聘請專業法律團隊這三件事。

徐辰表示，希望中美雙方政府、商界等進一步加強多渠道溝通與交流，不斷增進中美兩國的互信和理解，為中美經貿合作營造良好氛圍。