黨的十八屆五中全會提出的新發展理念，對于破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重要指導意義。其中，創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。習近平同志指出，抓住創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。組織部門擔負著為黨和人民事業發展選賢任能的重要職責，應大力選拔任用敢創新、善創新的好干部，為經濟社會創新發展提供有力保障。

樹立鮮明用人導向。用什么人就是風向標，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。只有真正把創新型干部選出來、用起來，才能實現干事導向與用人導向的有機統一。一是堅持好干部20字標準。新時期好干部的標準非常明確，就是習近平同志提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這是選人用人的根本標準，必須牢牢堅持。二是堅決防止“四唯”。過去一個時期，在干部選拔任用中不同程度地存在唯票、唯分、唯年齡、唯GDP傾向，這與好干部標準、創新發展要求不相適應。應堅持事業至上、因事擇人，創新發展需要什么人就配什么人，切實做到人事相宜、人崗相適。三是努力實現干部能上能下。“上”是激勵，“下”是壓力。如果沒有“下”，就會造成一些干部不作為、甘當太平官。因此，“上”是導向，“下”也是導向，兩者必須同時發力。

精準考察識別干部。習近平同志強調，用人得當，首先要知人。知人識人是選人用人的前提和基礎，知人深、識人準，才能選準人、用好人。知人識人關鍵在精準，必須全面、歷史、辯證地考察識別干部。一是把功夫下在平時。過去對干部的考察多為任前考察，時間緊、任務重、要求急，缺乏對干部一貫表現的整體考察。組織部門應改變這種傳統考察模式，把平時考察與任前考察更好地結合起來，將常態化考察融入日常工作，讓常態化考察對干部實干、創新起到督促作用。二是構建大考察格局。考察干部雖然是組織部門的主業，但其他相關部門特別是與干部工作、生活各方面關系密切的人也有很大發言權。應拓寬視野、暢通渠道，實現考察主體多元化。去年，山東省淄博市出臺全方位考察及綜合分析研判領導班子和領導干部實施辦法，積極推進干部考察全方位、立體化。

激發干部創新活力。選準干部的過程就像選苗育種，而用好干部的過程則像田間管理。在選準干部的基礎上，還要調動和保護干部創新發展的積極性，促進創新發展理念落地生根、開花結果。一是強化教育培訓。推動創新發展，既需要強烈的意識，更需要過硬的能力，教育培訓工作必須及時跟進。近年來，淄博市深入實施“干部專業素質能力提升工程”，扎實開展新發展理念集中輪訓，專門舉辦創新驅動發展專題培訓班，提升了干部抓創新發展的能力。二是培育擔當精神。創新發展不同于常規發展，往往要面對較大風險。現實中，有的干部之所以因循守舊、墨守成規，與怕擔風險、怕擔責任有很大關系。組織部門應充分發揮干部工作的“指揮棒”作用，完善干部政績考核工作，加快建立容錯糾錯機制，切實營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，培育干部的擔當精神。三是堅持從嚴管理。在注重正向激勵的同時，還要注重反向倒逼，對干部從嚴管理，整飭為官不為，督促為官有為。近年來，淄博市出臺了為官不為行為問責暫行辦法，建立干部作風常態化明察暗訪機制，督促廣大干部開拓創新、積極作為。