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“賭王”靠給村民送錢成“善人” 當選村主任

2017年06月06日 11:15 | 來源:半月談網
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不再是滿臉橫肉、魚肉鄉里,而是“斯斯文文”干著違法勾當。

2016年起,山西呂梁市全面深化嚴厲打擊農村黑惡勢力違法犯罪專項行動。在成功打掉40多個村霸后,當地公安干警告訴半月談記者,近年來村霸出現了“變形”,需要引起基層政府警惕。

據悉,村霸“變形”千奇百怪:在集體經濟空殼村,有錢人借財上位謀取政治地位,“賭王”靠著給村民送錢贏得“大善人”名頭,并當選村主任;在拆遷村,“村官”煽風點火、挑起村民內斗,然后偽裝成“民意代表”與政府交涉,牟取私利;在偏遠鄉村,從城里歸來的“小霸王”當選村干部后招攬小弟打進城去“坐天下”。

集體經濟空殼村:“大善人”的“賭王”生涯

在山西省汾陽市冀村,一座朱墻琉璃瓦、飛檐雕龍的大院特別扎眼,這是冀村村主任郝四元的家。

在村民眼里,郝四元是“大善人”。76歲的老黨員王會成說,郝四元給村里澆地、修路,辦了不少好事,“平時見到路邊曬太陽的老頭老太太,隨手就給一二百塊錢。”冀村黨支部書記馬啟祥說,村集體沒有收入,這些年都是郝四元為村里投錢,“連村兩委的辦公室都是他出資修繕的。”

記者在冀村看到,郝四元家的朱紅院墻上掛著一幅牌匾,上書“施善樂天”,匾下碑文寫著村民對他熱心公益的感恩。村委會也有夸他“人民父母官”的匾。

而在民警眼中,郝四元是當地有名的“賭王”。自2002年起,郝四元在村內開設賭場,利用便利的交通條件,吸引周邊縣城甚至省會太原的賭徒聚眾賭博。辦案民警說,據骨干分子交代,郝四元一天“抽頭”獲利達5萬元,多年來獲取了巨額非法收入。

受村內線人舉報,當地警方多次對其進行組織抓捕,但均沒有成功。甚至在一次行動中,部分民警被其手下扣押,揚言“釋放一個村民,就釋放一個警察”。

拆遷村:“民意代表”的“如意算盤”

山西省呂梁市盛地村位于呂梁新區,附近是占地860多畝的重點項目如意湖工程。近年來,這個村拆遷矛盾日益尖銳。

2016年5月,200多名盛地村村民以“爭取占地補償款”為名圍堵施工企業,長達74天。圍堵期間,村民行動組織嚴密、分工明確:有人負責靜坐示威,有人負責拉橫幅造勢,有人負責食物供給,有人負責對外談判,甚至有專人負責婦女鼓動工作。由此,造成了極其惡劣的社會影響。

在當地政府多方協調未果的情況下,盛地村村主任吳福保、支部書記侯其平適時出場。一位民警回憶說,“兩人顯然是‘民意代表’、‘村中鄉賢’的樣子,對政府的要求滿口答應,表態回村后繼續做村民思想工作,讓政府放心。”

但事態始終得不到緩解。后經警方調查發現,吳福保、侯其平正是這次阻工的實際操縱者。盛地村代理村主任侯根元介紹說,兩人為了招攬工程,打著為村民謀福利的幌子,暗中煽動群眾為沒有占地的村民索要補償款,鼓動村民漫天要價,“一個墳頭能要到上千萬元”。兩人再以民意要挾政府和企業,從而達到獨占工程的目的。

記者了解到,當一些村民拒絕鬧事、只想拿自己的合法補償時,遭到了吳、侯手下人的謾罵和威脅。一位村民回憶說,“好幾個人站在我家門口罵了一上午,還說‘信不信,我軋死你!’”一位民警反映,一位市政府領導也收到了威脅短信。

偏遠窮村:村里沒油水,打到城里去

近年來,隨著城鎮化進程加速,農村人口大量進入城市。在一些偏遠農村,村霸在村內得不到實際利益,便將犯罪場所鎖定到周邊城鎮。柳林縣高家溝鄉賀家坡村白喜勤惡勢力團伙便是一起典型案件。

30多歲的白喜勤早年經營飯店,有一定積蓄。自2012年4月以來,白喜勤以柳林縣某KTV為據點,多次聚眾尋釁滋事,同時開設賭場,抽頭得利,并在縣城漸漸小有名氣,也成為村里人口中的“好后生”。

2014年,白喜勤回村當選村主任。此后,他利用農村無業青年想進城的想法,聚集起一批20歲至25歲的年輕人在縣城賭博、打架搶地盤,致10余人不同程度受傷。

“白喜勤喜歡打打殺殺,又是村干部,很容易把農村年輕人籠絡到麾下。這些年輕人成為他在縣城為非作歹的本錢。”柳林縣公安局刑警隊長康偉說。

依靠群眾、大數據擊碎村霸隱形面具

2016年起,呂梁市全面深化嚴厲打擊農村黑惡勢力違法犯罪專項行動。截至今年4月,打掉了包括郝四元、吳福保、侯其平、白喜勤在內的農村黑惡勢力團伙45個。

呂梁市副市長、公安局局長李安林介紹說,盡管村霸戴上了“面具”,仍逃不過群眾的眼睛。公安干警只要緊密依靠群眾,就能及時讓村霸現出原形。

在過去一年,為廣泛收集線索,呂梁市各級公安機關按照“分片包干,責任到人,橫向到邊,縱向到底,不留死角”的思路,逐村、逐街、逐行業進行深入細致地摸排。在此期間,公安機關獲得了大量有價值線索,挖出了一些隱藏較深的農村犯罪分子。

同時,當地公安機關對近年來所有案件重新梳理,進行數據分析,充分運用信息化手段,發現涉黑涉惡線索,進而打擊了一批漏網的違法犯罪人員。

此外,各部門在依法打擊村霸的專項行動中無縫銜接,協調一致,落實到位。由于一些村霸當上了村干部、人大代表、政協委員等職務,因此公檢法與紀檢監察部門聯手,發現一起,查處一起,露頭就打,絕不手軟。鑒于一些村霸騙取村民擁護,呂梁市在執法時側重做好群眾的思想工作,有效防止沖突擴大。

全面加強農村建設 讓黑惡勢力無處遁形

記者調研發現,近年來農村地區的黑惡勢力得到了有效遏制,但仍有漏網之魚,因此,亟需全面加強農村建設,確保村民安居樂業。

第一,進一步完善農村自治相關法律法規。多位鄉鎮干部向記者反映,當前規范農村選舉的相關法律由于過于寬泛,在實際工作中流于形式,不能有效地預防和制止一些違法違規行為。基層干部建議盡快完善相關法律法規,加強對村干部的約束,防止讓村霸鉆空子。

第二,盡快發展壯大農村集體經濟,改變對個別“富人”的過度依賴,保證全體村民對村務的話語權,從而遏制村霸團伙的發展壯大。

第三,全面加強黨的基層組織建設,壓縮農村不法分子的生存空間。

長治市郊區政府多年來通過加強基層組織建設,廣大農村黨組織在維護社會穩定方面的作用進一步增強。在近期的城市拆遷、環境治理中,農村黨員帶頭遵紀守法、積極處理村內糾紛,維護了社會穩定,發揮了戰斗堡壘作用,該地區的農村黑惡勢力得到有效遏制。( 半月談記者 胡靖國 王井懷)

編輯:曾珂

關鍵詞:賭王靠給村民送錢成“善人

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