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美國防部希望為強化亞太戰力增撥軍費做法常規化

2017年05月16日 15:17 | 來源:中青在線
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中青在線華盛頓5月16日電(中國青年報·中青在線駐美國記者 劉平) 特朗普政府擬在未來5年增撥約75億美元強化亞太軍力的情況有了新發展。今年1月,美國參議院武裝力量委員會主席約翰·麥凱恩提出題為《重振美國軍力》的白皮書,認為美國當前處在轉折點上,面臨著陷于持久反恐戰爭和新的大國競爭時代來臨的雙重重大挑戰,美國必須廢止嚴重影響美國軍力建設的《2011預算控制法》(BCA),加大軍費投入,打造一支規模更大、戰斗力更強的聯合部隊。

根據美國保守派智庫企業研究所防務問題專家麥肯齊·伊格林的估算,要在2018財年落實麥凱恩的這一新防務戰略,所需的基本軍費高達6400億美元,比BCA設定的上限5490億美元高出近1000億美元,比奧巴馬在離任前提交的2018財年5850億美元的防務預算高出650億美元,比特朗普上任后倡議的6030億美元也高出370億美元。伊格林認為,特朗普的防務預算計劃過于理想,而麥凱恩這一雄心勃勃的構想最終只能是一個構想。

但在麥凱恩隨后為這一戰略構想持續造勢的過程中,白皮書中一個名為“亞太穩定倡議”的強化亞太地區軍力的計劃受到外界不斷的重視。這一倡議要求在2018年至2022年,每年在亞太地區投入15億美元,以應對中國日益增長的軍事能力和朝鮮半島危機局勢等情況。白宮官員稱,麥凱恩這一倡議與行政部門在亞太地區的目標是一致的。

本月初,美國國防部長馬蒂斯、太平洋總部司令哈里斯等開始為這一倡議站臺。馬蒂斯表示,雖然不知道麥凱恩的具體計劃細節,但支持其重視亞太地區并為此專門申請預算的這個計劃。美國國防部聲明稱,亞太地區是美國的優先重點,國防部承諾要確保美軍盡可能有能力、有準備地應對該地區不斷演變的挑戰。

當下,美國國防部在歡迎這一階段性的增撥軍費計劃時,又表示希望這種階段性的做法能夠常規化、機制化。5月15日,美國國防部發言人、海軍上校杰夫·戴維斯在回答中國青年報·中青在線記者提問時表示,這份由國會提出的倡議是合理的,美軍希望有充足的經費來支持亞太地區的前沿存在。當前在討論的一個問題是,這筆多出來的軍費是應歸入基本軍費范疇還是海外緊急行動預算范疇。戴維斯表示,美國國防部希望將其歸入基本軍費范疇,這樣可以為美軍持續的亞太存在提供更多的更穩定的預算。

當前的美國國防預算包括基本軍費、海外緊急行動預算、補充預算三大部分?;拒娰M包括軍事人員、裝備采購、研發等經常性的開支,海外緊急行動俗稱戰爭經費,是用于支持美軍在伊拉克、阿富汗及敘利亞等地作戰的暫時性開支,補充預算由軍事設施建設、軍人住房和回轉經費等其他項目構成。

戴維斯稱,未來數周,國防部將提交特朗普政府2018財年的軍費預算申請,在白宮預算與行政管理辦公室歸總后,再將這份整個行政部門的總統預算申請提交給國會。

編輯:曾珂

關鍵詞:強化亞太戰力 增撥軍費 美國

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