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美俄關系正“坡道起步”搞不好就會“溜車”

2017年05月13日 11:26 | 來源:齊魯壹點
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原標題:美俄關系正“坡道起步”,搞不好就會“溜車”

當地時間5月10日,美國總統特朗普在白宮高規格會見了來訪的俄羅斯外長拉夫羅夫,一同參加會見的俄方官員還有俄羅斯駐美大使基斯利亞克。這是繼4月12日俄總統普京突然決定會見訪俄的美國國務卿蒂勒森之后,美俄兩國之間的又一次高級別互動。

拉夫羅夫是特朗普上臺后訪美的最高級別俄方官員,有意思的是,陪同拉夫羅夫做客白宮的基斯利亞克是個敏感人物。此前,上任20多天就被迫辭職的美國總統國家安全事務助理弗林,就被指在特朗普當選后多次與基斯利亞克聯系溝通美俄關系。而就在拉夫羅夫到訪美國前一天,正主持特朗普團隊“通俄門”調查的美國聯邦調查局局長科米被特朗普解職。在這種背景下,特朗普在白宮高調會見拉夫羅夫,可謂頂住了不小的國內壓力。

這次拉夫羅夫與特朗普會談,一個重要成果是確認了兩國元首將在7月德國G20峰會期間會面。特朗普當選總統后,曾在去年11月中旬與普京通過電話,兩人聊了3小時。今年1月20正式就任以來,特朗普與普京之間有過三次通話交流:第一次是在1月28日;第二次通話是在4月3日,特朗普就圣彼得堡恐襲向普京表示慰問;第三次是在5月2日,雙方重點交流了敘利亞和朝核問題。

其實,縱觀當前美俄關系,即便7月特朗普與普京見了面,雙方之間討論的話題也無外乎敘利亞問題、烏克蘭危機、朝鮮半島局勢、伊核協議等主要熱點問題。

伊核協議是業已達成并獲國際社會普遍認可的,雖然特朗普一直對此持批評立場,并威脅撕毀協議,但這還要看接下來伊朗大選后新一屆政府的動向。

烏克蘭危機雖然是導致美俄對峙的直接導火索,但鑒于俄羅斯不會吐出已經吞并的克里米亞,以及烏克蘭東部的僵局,俄羅斯與美歐都很難在現有情況下做出明顯讓步。在北約進一步東擴加壓的背景下,東歐很難成為美俄緩和的突破口。

雖然朝鮮半島局勢近來大熱,一度到了近50年來最危急的時刻,但朝核問題的主要矛盾在于朝美,利益攸關方是中韓,俄羅斯的位置相對邊緣化,影響和發揮空間都比較有限。但由于“薩德”問題疊加,俄美在東北亞地區實際上也表現出一定的對抗性。

相比之下,敘利亞問題雖然持續時間長、局面愈加復雜,但不斷出現的新進展也意味著這里發生變數的可能性比較大。4月6日,特朗普下令空襲敘利亞政府軍機場,本月下旬特朗普上任后首次出訪也將前往中東,顯示出美國強化在中東存在的趨勢。

同樣,作為對美軍空襲敘利亞的回應,俄羅斯一架A-50預警機本月初部署到了敘利亞拉塔基亞基地,同時俄土伊三方在阿斯塔納達成協議在敘利亞設立“沖突降級區”,且這一區域不對美國領導的反恐“國際聯盟”開放,顯示出俄方試圖掌握解決敘沖突主導權。

美俄雙方都在敘利亞頻繁下注投入更多精力,既為兩國在反恐以及處理敘利亞危機上提供了合作可能,也意味著雙方發生摩擦沖突的可能性正在增加。

對以上熱點的分析不難看出,目前的美俄關系整體上處于一個“坡道起步”的敏感期,雙方首腦都有改善關系的內在需求和動力,但雙方尤其是特朗普一方又面臨著不可忽視的外部阻力,如何掌握好油門力道以及放手剎的時機就顯得尤為重要。

從這點來看,無論是特朗普與普京通話,還是美俄外長高調互訪并受到對方較高禮遇,都屬于試探性舉措。在兩國結構性性矛盾難以調和的情況下,加之美國國內的反俄情緒,美俄高層現階段接觸的象征意義更多一些,兩國關系實質性改善道阻且長,稍有不慎非但起步不成,還可能出現倒退“溜車”的危險。

編輯:曾珂

關鍵詞:美俄關系 坡道起步

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