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“二次四分法”解決農村垃圾分類問題

2017年05月10日 14:28 | 作者:越文 陶誠華 | 來源:人民日報
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“山上桃花紅艷艷,山下蒼蠅黑壓壓”,在我國廣大農村,垃圾隨地亂扔造成的環境衛生問題由來已久。與此同時,“垃圾圍城”“與人爭地”的現實壓力,也讓垃圾分類和資源化利用顯得越來越迫切。

“村頭有個垃圾場,不管什么垃圾都往里扔。”調研中我們聽到了這樣的聲音,很多村子保潔員的工作,就是把這些“大雜燴”垃圾打包運到鎮上,再轉運到城里的垃圾處理站。但是,這些垃圾不僅量大,而且處理起來很費勁,湯湯水水、有毒有害的都有。

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與日俱增的農村生活垃圾,到底該去哪兒?目前,浙江省金華市本級每天產生生活垃圾900噸,且數量每年以15%的速度增長。按照該市垃圾填埋場的庫容靜態推算,還有5年多時間就將全部飽和。新建垃圾填埋場或焚燒廠,“鄰避效應”讓選址談何容易。

水漲船高的垃圾處置費用,這筆賬怎么算?我們按照每公里每噸20元的運費計算,平均運距約10公里,一噸垃圾的運輸費用約為200元,加上后續處置費用還需100元左右。也就是說,處置一噸垃圾政府需要補助300元。長此以往,即便經濟發達地區也是不堪重負。

既然明白垃圾分類有好處,但為什么難分?我們通常把垃圾分為可回收、有害、廚余、其它等四類,連大部分市民對此也一頭霧水。而且垃圾分類必須有垃圾桶,但這個“桶”對有的村民來說不方便,有的加蓋、有的沒蓋,更多的是塑料袋,反而容易產生二次污染。

我認為,垃圾分類要全面推廣,必須講求可操作。為此,我們選取了三個經濟條件、社會基礎、自然環境、民風民俗迥異的村子進行試點,不斷調研后發現,和農民講垃圾分類,就要用農民的話。這個分類標準不必精準苛刻,只求簡單易懂。我們建議使用“二次四分法”,簡單地說,就是先把垃圾分為“會爛”和“不會爛”——“會爛”的送去村頭玻璃房發酵堆肥;“不會爛”的再分一道,分為“可賣錢”和“不可賣錢”的,“可賣錢”的回收處理,“不可賣錢”的進入垃圾填埋場、焚燒廠處理,有毒有害的進行特殊處理。

這樣一來,就實現了農村生活垃圾的無害化和減量化。據實際測算,垃圾分類減量后,真正進行填埋或焚燒處理的垃圾,大約是原來的15%—30%,減量效果非常好。

此外,垃圾桶也要根據農民智慧設置成有底座、加蓋的,每家每戶門口放一個,既不易倒掉也避免禽畜亂翻,還方便自家分類。總的說來,農村生活垃圾分類要遵循“農民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續”的原則,既要經濟又接地氣,符合我國農村實際,把擺錯地方的資源用好。為了這套辦法更好地運行,我還有幾個建議:

從頂層設計方面提升重視程度。對一些中西部省份,國家層面應該給予適當的財政補助,如制定三年或五年規劃,在基礎設施、保潔員工資等方面給予必要的補助。

加大對廢舊物資回收利用的扶持力度。有關部委應該出臺鼓勵政策,避免大量可回收的資源進了填埋場、焚燒爐,讓環保產業、垃圾循環利用產業能夠快速、健康地發展起來。

重視有毒有害垃圾的處置問題。建議政府制定明確的分類標準、處置流程和方法,加強專門處置技術的研究,明確處置的責任分工等,以長效機制推進農村生活垃圾治理工作。

編輯:李敏杰

關鍵詞:垃圾 分類 農村 二次四分法 處置

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