新華社臺北4月24日電題:全球景氣復蘇 臺灣經(jīng)濟仍然“外熱內(nèi)冷”

新華社記者章利新 查文曄

今年以來,受惠全球景氣回溫,臺灣經(jīng)濟表現(xiàn)也逐漸脫離陰霾,景氣燈號已連續(xù)八個月維持綠燈。然而,臺灣經(jīng)濟學者24日指出,目前臺灣處在順風車經(jīng)濟,呈現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”格局,如果長期存在的結構性問題不解決,就會再度陷入成長停滯的陷阱中。

臺灣綜合研究院與現(xiàn)代財經(jīng)基金會當日在臺北舉辦關于臺灣經(jīng)濟形勢的研討會,邀請多位專家學者共同探討臺灣經(jīng)濟發(fā)展中的結構性問題、外部不確定性因素、內(nèi)需如何提升等議題。

今年以來,發(fā)達國家經(jīng)濟逐漸升溫,新興市場成長加速,帶動全球經(jīng)濟呈現(xiàn)溫和復蘇態(tài)勢。有國際機構預估,今年全球經(jīng)濟增長率將有望突破連續(xù)5年低于3%的水平。去年,臺灣經(jīng)濟增長率為1.5%,受外部經(jīng)濟環(huán)境升溫影響,臺灣多家智庫預測今年經(jīng)濟增長率可突破2%。

對此,元大寶華綜合經(jīng)濟研究院董事長梁國源指出,雖然今年經(jīng)濟增長率或能保2,但不要被經(jīng)濟數(shù)字所迷惑。“目前臺灣處在順風車經(jīng)濟,是靠著景氣循環(huán)擴張期常見的低基期、低庫存、再通膨這三道暖風所撐出的短期榮景,但結構性問題仍然存在。”

他強調(diào),尤其在關系到臺灣出口的電子科技業(yè),結構性問題嚴重。臺灣ICT(信息通訊科技)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中處于以硬件生產(chǎn)為主的低端層次。如今,在云端趨勢下,消費者對產(chǎn)品硬件規(guī)格需求降低,這也使得臺灣出口前景難以期待。

“兩岸政策不明、經(jīng)濟政策欠缺妥善規(guī)劃、能源政策思慮不周等,這些因素也是臺灣經(jīng)濟增長怠速的關鍵。政策走向不明,企業(yè)界也只能袖手觀望。”梁國源表示,與臺灣的邊緣化處境相比,全球越來越多企業(yè)選擇在大陸設立研發(fā)中心,投資大陸正從以往的成本驅(qū)動、市場驅(qū)動,轉向知識驅(qū)動。

臺灣中華經(jīng)濟研究院副院長王健全認為,臺灣經(jīng)濟“外熱內(nèi)冷”主因在于,經(jīng)濟三引擎中目前僅出口增溫,消費以及投資都不如預期。從2000年起,臺灣家庭可支配所得年平均增長率一直呈下降趨勢,消費受此拖累明顯;內(nèi)需市場小,資源缺乏,加上自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋低,都惡化了投資環(huán)境。

王健全特別強調(diào),目前貢獻臺灣GDP達6成的服務業(yè)中,有9成的從業(yè)人員從事低薪的傳統(tǒng)服務業(yè)。服務業(yè)不振影響臺灣薪資成長,進而影響消費和投資。他認為,更重要的問題是臺灣沒有成長出新的產(chǎn)業(yè),沒有趕上以Airbnb、Uber等企業(yè)為代表的新一波科技創(chuàng)新,這是一波商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟成長。

王健全表示,目前臺灣當局仍在以制造業(yè)思維制定政策,推出的‘一例一休’、金融業(yè)管制等都以防堵企業(yè)的方式制定。可以預見,臺灣將在“數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)時代掉隊,因為這個時代的員工是“非典型就業(yè)”,上班時間不固定,硬性規(guī)范太多就會讓“數(shù)字經(jīng)濟”失去彈性,無法適應新型經(jīng)濟時代的轉變。

“中央大學”臺灣經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任吳大任表示,在反映臺灣民間消費強弱的消費者信心指數(shù)調(diào)查中,民眾對臺灣家庭經(jīng)濟、物價水平、股市投資、經(jīng)濟景氣與耐久財購買分項的看法長期處于悲觀;而在投資方面,近期當局雖積極改善投資環(huán)境,提升公共投資,然而民間投資仍未見起色。

“新執(zhí)政當局上臺后急于推出一系列改革,但往往會和刺激經(jīng)濟的方向背道而馳。民眾對未來的預期會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大影響,影響消費和內(nèi)需的重要因素就是所得預期,而目前推行的‘年金改革’‘一例一休’等,都降低了很多勞工對未來所得的預期,這必將影響整體經(jīng)濟增長。”吳大任說。

梁國源認為,臺灣必須盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉型,不能被眼前短期的數(shù)字榮景迷惑,以為經(jīng)濟已經(jīng)好轉。臺灣若繼續(xù)鴕鳥心態(tài),不做改變,未來幾年內(nèi)就會再度陷入成長停滯的陷阱中。