英國媒體爆料，美國白宮外交政策高級官員、總統副助理塞巴斯蒂安·戈爾卡在美國總統唐納德·特朗普就職前，曾和一名歐洲資深外交官談到他對北非國家利比亞的前景設想，并在一張紙巾上畫出讓利比亞一分為三、“分而治之”的路線圖。

戈爾卡現年４７歲，出生于英國一個匈牙利家庭，后取得美國國籍。他正角逐美國總統利比亞問題特使一職，此前已因交好匈牙利極右翼組織備受質疑。

英國《衛報》１０日援引消息人士的話報道，戈爾卡在特朗普正式就職前，就和一名歐洲資深外交官磋商過利比亞問題，表達了讓利比亞重回“三足鼎立”狀態的想法。

利比亞眼下政局混亂。２０１１年卡扎菲政權倒臺后，恐怖組織和極端組織趁機擴張勢力范圍。２０１４年８月，利比亞宗教民兵武裝“利比亞黎明”攻占的黎波里，利比亞政府和國民代表大會被迫遷往東部城市圖卜魯格。“利比亞黎明”隨后扶植任期已經結束的國民議會復會，組建“救國政府”，利比亞由此出現兩個政府、兩個議會并立局面。

在聯合國斡旋下，利比亞對立雙方于２０１５年１２月簽署《利比亞政治協議》，同意結束分裂局面，共同組建民族團結政府，法伊茲·薩拉杰任政府總理。不過，各派迄今未能按照協議接受民族團結政府統一領導，國家仍處于動蕩和分裂之中。

這些亂像有其歷史和現實原因。利比亞聯合王國１９５１年成立時，將西部的黎波里塔尼亞、東部昔蘭尼加和南部費贊統一在王國內，而這三個地區各有其歷史、文化和地緣特點，當時王國的首都一度在的黎波里和班加西之間輪換，足見東西部之間競爭的激烈。卡扎菲１９６９年上臺后，也未能處理好地區發展平衡問題，在國家政策層面上偏向西部，造成東部長期被壓制。

戈爾卡的設想就是要把利比亞“回歸”到黎波里塔尼亞、昔蘭尼加和費贊“三足鼎立”狀態。《衛報》報道，戈爾卡向歐洲外交官闡述這一想法后，后者回復稱這將是“最糟糕”方案。

特朗普上臺后，一些歐洲國家已經擔心，美國政府將改變利比亞政策，不再大力支持利比亞總理薩拉杰。《衛報》稱，利比亞世俗勢力代表人物、武裝部隊最高司令哈利法·哈夫塔爾是反對宗教勢力的軍事強人，這使得他被特朗普外交團隊看好。

哈夫塔爾在卡扎菲統治時期曾是一名高級軍官，后流亡美國。２０１１年利比亞戰爭爆發后，哈夫塔爾回國參與推翻卡扎菲政權的斗爭。戈爾卡曾是布賴特巴特新聞網編輯，與特朗普“師爺”斯蒂芬·班農相熟，兩人均認同美國外交政策的核心應為嚴厲打擊宗教極端勢力。

美國智庫外交學會敘利亞問題專家馬蒂亞·托阿爾多說，戈爾卡對利比亞問題的考慮暴露出他對利比亞現狀的無知。“如果你只知道它曾被分成三個部分，那只能說明你對利比亞的現狀毫不了解。”

《衛報》稱，美國新政府眼下無暇過多考慮利比亞問題，會否設立利比亞特使一職還是個未知數。在這一職位上，戈爾卡的競爭對手包括前情報官員菲利普·埃斯卡拉瓦熱，后者從事利比亞相關工作超過十年，被外界認為是最佳人選。埃斯卡拉瓦熱據信已經擬定以經濟援助為主的利比亞問題和平方案。（陳立希）（新華社專特稿）