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吉林省政協首次民生主題協商議政會小記

2017年04月10日 09:18 | 作者:高峰 | 來源:人民政協網
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東北轉型發展離不開“民生”與“民心”
——吉林省政協首次民生主題協商議政會小記

人民政協網吉林4月10日電(記者高峰)3月22日,全國兩會結束沒多久,吉林省政協經過精心籌備,一場特殊的專題協商議政會拉開帷幕。

說其特殊,因為這是吉林省政協首次以“民生”為主題進行專題協商議政。不僅如此,這還是一場提案協商辦理座談會,將委員們和群眾共同關心關注的民生問題“打包”,對委員提案進行協商辦理,對有關問題進行協商議政。這場集“專題協商”與“提案辦理”于一身的民生議政會,成為吉林省政協創新履職方式方法的全新探索。

吉林省政協主席黃燕明在會上坦言,以專題協商議政會形式針對民生問題,與有關部門負責人面對面進行集中協商,這個“第一次”,正是因為政協在調研與建言中越來越發現“民生”與“民心”的重要性。

這次民生專題的協商議政會上,委員們到底關注哪些事關老百姓衣食住行的熱點難點問題?提出了哪些具有可操作性的意見建議?這些建議是否得到有關部門明確回應?

“醫療”和“養老”問題可以并稱為老百姓心頭的兩大“痛點”。

“我省的醫養結合模式要同時接受衛生、民政、市場、社會的多重標準和多重監督,在經營收益無保障的情況下,養老機構感覺壓力太大。”吉林省社會科學院社會學所所長付誠委員調研了省內多家養老機構,對”老人不滿意、機構不積極“的現狀十分著急。“要深化政府和市場的協同能力,在‘醫’和‘養’上共同發力,真正提供老年人需要的養老服務。”

冬季到過東北的人,大概感受最深的就是一個“冷”字。

在長春市作家協會副主席馮堤委員來看,對于東北的人民群眾,供暖同樣是頭等大事。他此次正是帶著針對這件“大事”所撰寫的1400字的發言稿而來。

在供熱達標溫度設定標準上,能不能由18℃提高到22℃?供熱收費能不能按使用面積,而不是建筑面積?能不能像精準扶貧一樣,精準擴大供熱達標率,精準減少不達標死角?要學習河長制,設立“熱”長制。

能不能嘗試解決戶間傳導造成的熱能損失問題?諸如,嘗試對建筑邊、頂、底的熱用戶適當下降熱費策略。

能不能在全省教育板塊率先實施推廣電供熱?電采暖電供熱的可控特性,與教育領域大中小學校熱用戶的間歇性特征,最相匹配。

……

這個不斷出現“問號”的發言,引起會場的低聲討論,相關部門負責人則拿起筆,迅速記錄著這些問題。

“我想談一談關于水源地保護的問題。”水利部松遼水利委員會副總工程師李和躍委員是水利專家,他更加留意對水的保護。

“水源地一級保護區尚未實現全封閉。保護區內面源污染較為嚴重。完善水源地上游兩座縣城污水處理項目……”對長春市水源地保護,他一口氣提出7個問題,呼吁吉林省政府對長春市水源地保護給予重視和資金支持。

“校園周邊環境治理到了刻不容緩的時候了。”

“東北是中國的糧倉,精準扶貧離不開對農業職業教育的重視和投入。”

“我只說兩分鐘”,“再給我一分鐘”,“我爭取好幾次了,也想再說幾句。”……

懷著對平臺與機遇的珍視,參加會議的7位預約發言委員和4位成功“搶麥”即席發言委員,圍繞養老、醫療、供暖、食品藥品安全、農民職業教育以及水源地保護等問題,暢所欲言,會議早到了結束時間,卻一拖再拖。

更值得一提的是,現場的8位吉林省相關省廳廳長,不回避、不繞彎子,對11位委員的發言進行了“一對一”的坦率回應。

還記得馮堤委員發言中重點提出的幾個問號嗎?吉林省住建廳副廳長范強在每一個問號后面,都進行了詳細深入地解答。他說,吉林省供熱條例確實是2004年出臺的,目前看,已不適應當下供熱的管理形勢。省住建廳已于2012年對條例進行了修改,目前前期程序都已完成,并列入省人大今年的立法計劃。

“委員的建議有可行性、可操作性。”吉林省環保廳副廳長孫鐵對李和躍委員提出的水源地保護問題進行現場回應,表示將下力氣解決長春兩大水源地內養殖場污染問題,組織長春方面盡快進行水源地畜禽養殖禁養區劃定工作,力爭在年底前將保護區內現存的畜禽養殖業全部遷出。

委員提建議,直截了當;政府部門回應,真誠坦蕩。有的委員既是發言人又是提案人,有的部門既在對相關問題進行回應,又在對有關提案進行現場協商辦理。這場專題協商議政會,開得熱烈而富有成效。

正如黃燕明所說,爭取人民群眾的理解和支持,政協責無旁貸。對群眾的愿望和訴求,要真誠地去關心,真心地去呼吁。

通過此次專題會議的實踐探索,據悉,民生專題協商議政模式,將在時間和內容上進一步確定下來。以后每年全國兩會結束后,吉林省政協全年工作開局之中,都將看到“民生專題協商議政會”的身影。

編輯:劉小源