日前,國土資源部部長姜大明在學習貫徹《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(以下簡稱意見)視頻會議上表示,耕地足則基礎牢,耕地穩則社會安,耕地優則生態好。但要實現耕地占補平衡還需抓住四個重點。

據介紹,這一意見是黨中央、國務院出臺的第三份關于耕地保護的文件。

“出臺意見是全面建成小康社會的現實需要,同時還是農業供給側結構性改革的迫切需要,也是實現國家治理體系和治理能力現代化的具體體現。”姜大明說。

但姜大明同時坦言,當前中國耕地保護中的主要矛盾是實現耕地占補平衡,補足補優。未來要推動建設用地減量化發展或零增長,促進新增建設不占或者盡量少占耕地。

姜大明指出,具體而言,實現耕地占補平衡,補足補優,要抓住四個重點:

一是抓住“不占少占”這個根本,嚴格耕地管控性保護。對補充耕地能力不足的地區,要適當調減新增建設用地計劃,用“以補定占”落實耕地嚴保嚴管。

二是要抓住“補足補優”這個重點,加強耕地建設性保護;三是抓住“利益調節”這個核心,健全耕地激勵性保護;四是抓住“占補責任”這個關鍵,加強耕地保護考核監督。

“要把耕地占補平衡任務落實情況作為地方政府耕地保護責任目標考核的重要內容,把耕地保護責任目標考核結果作為領導干部實績考核、生態文明建設目標評價考核的重要內容,強調耕地保護黨政同責,進一步壓實地方黨委政府守住耕地紅線的第一責任。”姜大明說。

(王菡娟)