上圖 保險協議中未明確規定12歲以下兒童不能使用共享單車，已發生多起未成年兒童使用單車不當造成的事故。

右圖 共享單車損壞率較高，部分有安全隱患的車輛在騎行過程中會對乘客安全造成影響，需要共享單車企業加強保險保障和安全檢查。

上圖：共享單車大多采用掃碼騎車和掃碼支付的方式，給不法分子利用二維碼詐騙提供可乘之機。本報記者 佘 穎攝

自從有了共享單車，讓很多人發現原來自行車可以帶給我們如此便捷的生活。黃色、橙色、綠色、藍色等各式小車迅速取代家里的“永久”“捷安特”。然而，在各種方便下，共享單車也隨之出現了押金安全、人身安全、支付安全等一系列問題。

近日，中消協組織摩拜、ofo、由你、小藍、永安行等5家共享單車企業座談，就如何保護騎行消費者的人身財產安全、企業該承擔哪些責任開展對話。

押金余額退款難——

企業：資金專戶存管，退押金可向客服申請

律師：應一鍵可退

“點擊退款操作之后，押金已經扣除，但支付寶沒有收到退款通知，用支付寶支付的銀行卡也沒有入賬99元的通知。”近日，一位ofo單車使用者陳先生向媒體投訴共享單車押金難退。他表示，曾通過郵件、客服電話等方式聯系ofo，但問題始終沒有得到妥善解決。

另一個單車巨頭摩拜也多次遭到退押金難的投訴。自今年以來，聚投訴平臺已接到數起關于摩拜單車未退回押金的投訴。摩拜單車向用戶承諾押金“最長7天會到賬”，但多位用戶都表示逾期未返還。

這引起了公眾對共享單車押金安全的擔憂。目前各大單車平臺大都要求用戶使用手機號作為賬戶注冊，并完成押金充值、實名認證，才算注冊成功。平臺收取的押金在99元至299元不等，約定押金可原路退還。

這可是一筆巨款。今年1月份，共享單車兩大領頭平臺摩拜單車和ofo雙雙宣布用戶量超過1000萬。以此計算，ofo每個用戶需交99元押金，累計可獲9.9億元押金；摩拜單車押金為299元，平臺可獲29.9億元的押金。

為什么注冊就要交押金，而不是初次使用時才交？幾千萬用戶交的押金放哪兒了？萬一哪天平臺倒閉了押金就打水漂了？有沒有第三方機構監管這些資金？會不會被挪作他用？關于押金的問題，一直沒有明確答案。

座談會上，ofo負責人表示，企業正在和這位陳先生協調。“我們公司是從高校起家，合作高校有200多家，對校園職工和學生都實行免押金模式。”該負責人表示，前兩天ofo和螞蟻金服合作，開展了信用積分的合作模式，信用積分達到一定程度可以免押金，目前正在上海試行，今后會逐步拓展到全國。針對現有押金，ofo正在與銀行商談，對資金實行第三方監管。

小藍單車的押金也全部存放在招商銀行合作賬戶里，今后支付寶芝麻信用積分400分以上的用戶還可以進一步減少押金。

摩拜單車押金299元，在共享單車里屬于高的，其押金安全更受關注。摩拜運營經理表示，押金都在招商銀行并專款專管。同時，摩拜還針對押金開發了一個功能，如果用戶發現押金不能及時到賬，團隊會根據用戶實際情況給用戶及時反饋。“現在我們遇到最多的案例是用戶用支付寶充押金，但是手機丟失導致不能及時到賬，我們會根據用戶的信息驗證，給他退還押金。”

此外，由你單車目前收取19元押金，可以一鍵退還押金，永安行則不收取押金，號稱是“共享單車行業里唯一押金和賬戶余額都可以退款的品牌”。

除了押金，賬戶余額能否退、如何退，也是消費者關心的問題。記者發現，雖然部分企業表示可以退余額，但操作程序卻很復雜。在摩拜、ofo、由你的界面上，均沒有明顯的退款入口。摩拜客戶經理表示，用戶需要通過客服電話、APP上報、微信公眾號留言、微博留言提出退余額，后臺工作人員才會處理。

由你單車負責人承認，目前APP內沒有退還余額按鈕，公司在APP充值界面會提示余額無法在APP內退還，提醒用戶不要充值太多。如果出現特殊情況可以通過郵件、客服電話聯系企業，若情況特殊可以退還余額。

對此，中消協律師團團長、律師邱寶昌表示，企業應設置押金、余額退款入口，一鍵就可以直接退回來。“目前在技術上沒有問題。”

用戶人身安全誰來保障——

企業：車輛有質保，用戶送保險

律師：應豐富險種，公開保險協議及額度，并明確受益人

共享單車即刷即用，在方便出行的同時，也存在安全隱患。今年3月26日下午，上海一名11歲男童騎著ofo共享單車與一輛大巴車發生碰撞，不幸身亡。

根據我國《道路交通安全法實施條例》規定，在道路上騎行自行車必須年滿12周歲。11歲小男孩為何能使用ofo共享單車，其車輛和用戶人身安全如何保障，成為座談會上繞不開的話題。

ofo表示，車輛在出廠之前都要經過質檢，用戶使用過程中也通過我們的系統作損壞報備，公司會派人把車輛清走，由專業師傅維修。同時，公司也會隨時提醒用戶如果發現車輛狀況不好，就不要使用了。此外，ofo也為用戶上了人身意外傷害險，如果發生意外會有保險公司理賠。

摩拜同樣選擇了借助保險的力量。據摩拜負責人介紹，摩拜聯合中安保險給產品投保，如果用戶在使用過程中發現車輛問題，比如剎車問題、腳踏問題導致一系列的安全隱患，保險公司將提供1000元到10000元的保障金用于對用戶的賠償，或者造成人身傷害事故的損失賠償。

小藍單車的前身是專門做騎行運動的品牌商，能夠把剎車系統制動距離控制在1.5米范圍內，新產品的剎車系統進一步縮小在0.5米以內。同時，小藍單車也和人保合作為用戶提供保險保障。

雖然有保險，但是發生事故后，保險額度往往達不到用戶要求。ofo此前發生的多起事故都因此進入調解期，并未解決。

“最重要的就是從源頭確保騎車人安全，其他措施都是輔助。”中消協律師胡鋼表示，“經營者有向消費者提供真實信息的義務，消費者有獲得真實信息的權利。”他建議共享單車企業公開保險協議及額度，并在協議中明確保險受益人。“保險的受益人是單車公司還是騎車人，是完全不同的兩個概念。如果沒有充分披露的話，這就成為了一種宣傳的手段。”

邱寶昌也強調，汽車有第三者責任險、交強險，共享單車也可能撞到人，因此僅有人身意外險不夠，企業應該豐富險種，增加第三者責任險。同時，部分企業在協議里僅建議兒童不騎，并沒有禁止，與現有法律沖突，必須改正。

支付和個人信息或泄露——

企業：公司內部保證不會泄露，引導安全掃碼支付

律師：二維碼管理制度需改進

最近，青島市民林先生在共享單車上掃了冒牌的二維碼，險些被騙。“我一掃，竟然彈出轉賬提示，還是收款人。”林先生趕緊退出手機程序，再仔細一看，自己掃描的二維碼是貼上去的，擋住了單車本身的注冊碼。

直接貼轉賬碼是比較低級的詐騙方式，只有那些著急用車的粗心用戶會付款。市場上已出現更具欺騙性的共享單車詐騙。近日，河南省反虛假信息詐騙中心發布警情提示，揭露了共享單車掃碼陷阱。例如，用假二維碼鏈接高仿共享單車官方網站的釣魚頁面，以完善身份認證等名義誘騙用戶主動填寫個人身份信息和銀行卡資料，從而實施精準詐騙甚至盜刷網銀。還有騙子設計假租車APP二維碼粘貼在單車上，提示用戶“更新”。用戶掃碼后看似安裝了租車軟件，其實手機卻被植入了木馬。

對于用戶信息安全保護，摩拜、ofo、由你、小藍、永安行等5家共享單車企業均表示，用戶信息都存儲在云端，不會泄露給任何第三方，有的還接入了阿里云服務，可防止數據庫被侵入，用戶信息不會從公司內部被泄露。

但是關于如何引導消費者正確掃碼，避免財產損失問題，各家都有自己的做法。永安行表示，企業在行業首創，不需要掃碼，是通過手機與車鎖智能通信，可以直接開鎖。

其他幾家需要掃碼的企業則表示，使用需要微信掃碼支付或支付寶掃碼支付，企業會在微博、微信、公眾號等提示用戶掃碼沒有任何覆蓋，更不會以個人名義去收取押金、開鎖。公司巡視員也隨時檢查單車上有無非法二維碼覆蓋。

摩拜還表示，企業與北京海淀區網警合作，如果出現用戶信息泄露，可以通過網警查找原因。

二維碼亂象并不只是共享單車領域的問題，而是整個管理制度設計的缺陷。“二維碼安全性非常差，誰都能做出一套二維碼，其最大弊端是看著二維碼不知道何意。”律師胡鋼說，“全世界沒有像我國這樣，用二維碼直接支付、直接下載手機軟件的，未來如何改進是個嚴峻的問題。”