會議現場

2017年民盟參政議政工作會議于3月20日至21日在北京召開。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席張寶文，全國政協常委、副秘書長，民盟中央副主席徐輝出席會議并講話。民盟中央秘書長高拴平主持開幕會，民盟中央參政議政部部長范芳作參政議政工作報告。

張寶文主席在講話中指出，今年是民盟省級組織和民盟中央換屆之年，也是總結經驗、謀劃發展、承前啟后、繼往開來的一年。此次工作會議是本屆內最后一次全盟參政議政年度工作大會，因此，對于近五年來參政議政工作經驗進行回顧總結，是十分必要的。回顧近五年來的參政議政工作，我們有以下幾點體會：一、堅持正確的政治方向，自覺接受中國共產黨的領導，在多黨合作的政治格局中積極建言獻策，是民盟履行參政議政職能的基本原則。二、準確把握中心工作，聚焦熱點難點問題，扎實開展調查研究，是保證民盟參政議政工作取得成效的主要方法。三、充分整合盟內外資源，堅持上下聯動、左右互動，不斷探索建立和完善工作機制，是提升參政議政工作整體水平的重要手段。四、突出民盟界別特色和傳統優勢，適應形勢發展和任務要求，堅持傳承與創新相結合，是促進參政議政工作持續發展的有效途徑。五、注重人才隊伍的培養、鍛煉和使用，不斷提升民盟參政議政能力，是推動參政議政工作規范有序、永葆活力的有力保障。

他認為，近五年來，國際國內形勢發生了不少重大變化，我國發展面臨著新的環境，如果用一個詞匯概括我國發展形勢的話，那就是新常態。這是中心、大局，參政黨參政議政必須主動圍繞這個中心、大局，對新常態下的改革發展任務作出回應。回頭看近五年來的參政議政工作，我們也在不斷加深對新常態的認識，主動適應發展方式的轉變、發展動力的調整、經濟增速的換擋、經濟結構的優化，量力而行、適時而動，取得了一批重要的參政議政成果。

他指出，參政議政是一項常做常新的工作，“沒有最好，只有更好”。面對新常態，做好下一個階段參政議政工作，要做到三點：

一是既要咬住老問題，也要盯緊新趨勢。“老問題”既是指民盟長期以來參政議政的傳統領域，如教育、文化、科技等領域，也是指在改革發展中長期難以解決的頑疾，如教育公平、貧富差距、食品安全、醫療衛生、依法治國、國企改革等問題。民盟成員主要分布在教育、文化、科技等領域，在這些領域，我們要深耕細作，久久為功，多做參政議政的連續劇、系列劇，打造參政議政“精品”，形成參政議政“品牌”。參政議政要堅持“事不避難，義不逃責”，敢于啃硬骨頭、下硬功夫，對于一些看準的問題，以不放棄、不松懈的執著精神長期關注、持續呼吁，力促問題得到解決。

參政議政還要敏感地發現經濟社會發展中的新趨勢、新問題，也不排除要繼續關注老問題可能出現的新動向、新情況。對于新生事物，參政議政干部必須要加強學習，多看、多聽、多想，做到眼觀六路、耳聽八方，切實提高個人素質，善于發現新問題，善于把問題放在“四個全面”戰略布局中去評估，放在整體經濟發展的規律中去把握。

二是既要持續關注民生，也要注重協調平衡。“奔走國是、關注民生”是我們民盟的優良傳統。民生問題不僅事關廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個國家改革發展的大局。我們在民生領域參政議政必須深入關注、持續關注，多建利民之言，多辦惠民之事，多解民生之憂。

要強調的一點是：參政議政關注民生要注重與經濟發展的協調平衡，把握好民生建言的分寸和力度。必須堅持實事求是的原則，注重協調發展、平衡發展，根據自身的國情特點和經濟發展水平，循序漸進地改善、發展民生，不能跨越階段、脫離實際地唱高調、放空炮，否則會從根本上傷及人民群眾的中長期利益。

三是既要堅持好的經驗，也要探索新的機制。調查研究是我們參政之本、議政之源，參政議政不能走馬觀花，必須下馬看花，踏踏實實地深入基層調查研究，俯下身、沉下心、察實情、出實招。我們近年來進一步加強了盟內的橫向合作、縱向合作，特別以委托課題、聯合調研等形式，加強民盟中央與地方組織的合作、地方組織之間的合作，擴大了參政議政的區域覆蓋范圍，提高了參政議政成果的普適性和全局性。這些好的經驗做法，我們要繼續堅持下去，并不斷調整優化。

他強調，創新是改革發展的動力，也是參政議政創造特色、不斷進步的源泉。新形勢下，參政議政遇到的綜合性、全局性課題很多，僅靠個人單打獨斗，難度越來越大，必須發揮集體合力。激發參政議政新動力，關鍵是要解決好發現、培養、使用參政議政人才的問題，解決好民盟界別特點與全面參政議政之間的矛盾問題，解決好參政議政骨干與28萬多盟員作用發揮的問題，解決好盟內人才資源與盟外社會資源合作互補的問題。要加強對發揮專委會功能作用的研究，進一步加強民盟國情研究中心等智庫建設，注重發展新領域的人才，瞄準未來參政議政的一些新領域，同時深入挖掘參政議政傳統領域中的新機遇、新空間，與時俱進地改善民盟整體的知識結構，做好參政議政的人才儲備。

徐輝副主席作了總結講話。他認為，今年的參政議政工作會議前期工作準備足，會議時機安排好，開得圓滿成功。張寶文主席發表了重要講話，高瞻遠矚、重點突出、意義深遠，深刻總結了近年參政議政工作的經驗，對進一步做好今后的工作具有重大的指導意義。針對如何做好參政議政工作，徐輝副主席提出要常懷“五字”：一是“心”。不忘民盟成立初心，不忘多黨合作初心，堅定多黨合作信念，對堅持做好參政議政工作、履行參政黨職能具有重要意義。二是“情”。做好參政議政工作，對個人來講，要有激情，對組織來講，要有感情。這些年我們取得的成績，與廣大盟員和各級組織的熱情投入是分不開的。三是“實”。做好參政議政工作要實事求是、務實扎實。調研工作從前期準備到啟動調研再到報告完成，每一項工作都要細致扎實。四是“新”。做好參政議政工作要不斷推陳出新、不斷創新工作內容和工作方式，適應經濟新常態和時代新要求。比如，在專委會設置和民盟國情研究中心智庫建設方面，就涌現出許多新亮點，取得許多新成效。五是“精”。做好參政議政工作要有精品意識和工匠精神，不斷打磨，精益求精，做出精品。

民盟中央參政議政部部長范芳作參政議政工作報告，回顧總結了全盟2016年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2017年民盟參政議政的重點工作，并對全盟的參政議政工作提出了意見要求。

會議對2016年度民盟參政議政工作先進單位、民盟參政議政工作優秀成果獎及民盟反映社情民意信息工作先進單位和個人進行了表彰。民盟中央副主席徐輝宣讀表彰決定。

民盟中央社會委員會、民盟廣東省委、民盟北京市委、民盟福建省委、民盟山東省委、民盟陜西省委的代表作了發言，介紹了各自開展參政議政工作的經驗和體會。

會議宣布了2017年民盟中央與各省級組織、民盟中央各專門委員會合作調研課題的承擔單位。

民盟中央各專門委員會、機關各部門負責人，特邀的盟內專家學者，民盟各省、自治區、直轄市委員會負責參政議政工作的領導和部門負責人一百余人參加會議。